广西区人民政府


广西壮族自治区技术出口管理暂行办法
广西区人民政府


第一章 总 则^
第一条 为了加强技术出口管理，开拓国外技术市场，促进我区技术出口，特制定本办法。
第二条 本办法所指的技术出口是指我区范围内的全民所有制和集体所有制单位、中外合资企业、中外合作企业以及其它社会团体或个人，通过贸易或经济技术途径（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流）向我国境外的单位或个人提供技术。包括：
（一）工业产权的转让或许可；
（二）工艺、配方、产品设计、质量控制、菌种培养、植物栽培、动物饲养和和繁殖，以及经营管理方面的专有技术的许可；
（三）提供工程设计、工艺设计、产品设计、地质勘探、编制计算机软件、技术培训、技术咨询服务、项目可行性研究以及供方提供的专门知识、技术、经验和设备为受方达到特定经济目标的其它形式的技术服务。
（四）含有本条前三项内容之一的成套设备、生产线、关键设备出口，以及合作生产、合作设计、合作开发、补偿贸易、合资经营、合作经营和工程承包。
（五）审批机关认定的其它技术出口项目。
第三条 技术出口工作由区经贸委和科委统一归口管理。技术出口项目的技术和保密审查由科委负责，贸易审查和合同审批由经贸委负责。
第四条 各地、市和区直有关部门应当编报技术出口项目年度计划。该计划应在上一年十二月底以前报区经贸委和科委审核。凡未列入年度计划而申请出口的技术项目，应当补报。
第五条 无技术出口经营权的技术出口单位必须委托有技术出口经营权的公司代理对外业务。
第六条 承办技术出口的公司应当填报<<广西壮族自治区技术出口实绩统计表>>。
第七条 出口技术的单位和个人必须注意对出口技术的保护，对于有出口前景又有条件取得专利权的技术，要及时向外国申请专利。


第二章 技术出口项目审查^
第八条 技术出口必须进行项目审查和批准。由国家审批的技术出口项目，经地、市科委和经贸委或自治区主管部门同意，报自治区科委和经贸委审核后转报国家科委和经贸部审批；由自治区审批的技术出口项目，经地、市科委和经贸委或自治区主管部门审核后，报自治区科委和经贸
委审批。
第九条 技术出口项目审查包括技术、保密、贸易审查。
（一）技术审查：技术的参数或性能指标、技术水平、技术成熟性、技术出口的保护措施和技术出口后在国内外有无可能造成侵权行为等；
（二）保密审查：按<<科学技术保密条例>>以及国家有关规定的要求执行；
（三）贸易审查：出口的技术是否符合我国对外贸易政策，对我现有外贸商品市场的影响，引进的技术再出口是否与原引进合同的规定冲突，技术的许可范围和价格等。
第十条 未经审查的技术出口项目，不得与外商进行正式谈判和提供样品。经审查批准的技术出口项目再出口的，如无重大技术改进的，不再进行项目审查，但仍要进行合同审批。
第十一条 由自治区经贸委和科委审批或转报的技术出口项目，自收到<<项目审查申请书>>之日起三十天内批复或转报国家科委和经贸部（申请书不符合要求或技术资料不足等需修改补充的时间除外）。


第三章 技术出口合同的签订与审批^
第十二条 由自治区审批的技术出口合同，须经地、市经贸委或自治区主管部门审核后报自治区经贸委审批；由经贸部审批的合同，须经地、市经贸委或自治区主管部门同意，报自治区经贸委审核后转报经贸部审批。
第十三条 签订技术出口合同，应遵守<<中华人民共和国涉外经济合同法>>和其它有关规定。
签约双方在合同中明确以下事项：
（一）出口技术的内容、范围和必要说明；
（二）出口技术的价格、价格构成和支付方式；
（三）双方对改进技术的权利和义务；
（四）保密条款中受方承担的保密义务；
（五）违反合同的赔偿和其它责任；
（六）争议的解决办法；
（七）双方认为其它必要的事项。
第十四条 对外谈判、签约、执行合同均由项目主办单位会同承办技术出口的外贸公司共同进行。外汇管理、银行、税务、海关等部门应当密切配合，共同搞好技术出口项目的谈判、签约及实施工作。
第十五条 技术出口的单位或代理公司应当在技术出口合同签字之日起三十天内，将合同报审批机关审批。
报批合同时须提交下列文件：
（一）合同报批申请书；
（二）技术出口项目审批表；
（三）合同副本和合同译文文本；
（四）审批机关认为其它必要的文件和资料。
第十六条 由自治区审批的技术出口合同，审批机关应在收到合同报批申请书之日起三十天内批复。经批准的合同自批准之日起生效，发给<<技术出口合同批准证书>>。由于审批机关自身原因在规定审批期限内未能作出决定的，视合同获得批准，审批机关应当在十天内补发批准证书。


第十七条 技术出口单位凭<<技术出口合同批准证书>>及合同向有关部门办理银行担保、报关、结汇、外汇留成、税收、出国技术服务等手续。未经审批机关批准的技术出口合同，海关、银行、外汇、税务管理部门有权拒绝受理。
第十八条 技术出口合同执行过程中，因不可抗力或双方同意而中止合同，或因双方争议、或第三方指挥侵权而不能协商解决需提交仲裁机构处理时，技术出口单位应以书面形式报原合同审批机关备案。


第四章 附 则^
第十九条 我区范围内的单位和个人向在我国的外资企业或港、澳、台地区转让、许可或交换技术时，按本办法规定管理。
第二十条 本办法由自治区经贸委和科委负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。






1989年1月12日
辽宁省人大常委会


辽宁省价格监督检查条例
辽宁省人大常委会


（1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 行政监督
第三章 社会监督
第四章 内部监督
第五章 价格违法行为
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了维护市场价格秩序，规范价格行为，保护国家利益和生产者、经营者、消费者的合法权益，促进经济发展，根据国家有关法律、法规规定，制定本条例。
第二条 本条例所称价格监督检查，是指对商品价格和经营性收费、行政事业性收费所进行的监督检查活动。
第三条 本条例适用于本省行政区域内实施价格监督检查的机关、组织和有商品销售行为或收费行为的单位及个人。
第四条 价格监督检查必须保护合法、公平、正当的价格竞争，制止价格欺诈、价格垄断、牟取暴利和乱涨价、滥收费等扰乱市场价格秩序和破坏物价稳定的价格违法行为。
第五条 任何单位和个人都有权对价格违法行为进行检举或投诉。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导，动员社会力量做好价格监督检查工作。

第二章 行政监督
第七条 省、市、县人民政府物价管理部门是价格监督检查的主管部门，其所属的价格检查机构按国家和省规定的管辖分工具体负责本行政区域内的价格监督检查工作。
第八条 价格检查机构具有下列职权：
（一）进入被检查单位或个人的经营、办公场所实施检查；
（二）查阅或调阅被检查单位或个人与价格有关的报表、帐簿、票据、文件等资料；
（三）向价格违法案件当事人、有关单位或知情人进行调查，抄录、复印有关证据材料，必要时可以采取拍照、录音、录像等方式取证；
（四）必要时可暂封存、扣留或变卖与价格违法案件有关的物品；
（五）法律、法规赋予的其他职权。
价格检查人员执行职务，应当两人以上参加，着统一标志，并出示价格检查证，依法办案，文明执法。
第九条 财政、税务、工商、技术监督、审计、公安、监察等行政管理部门和银行，应当按各自职责配合价格检查机构查处价格违法行为。

第三章 社会监督
第十条 物价管理部门应当依靠和发动群众监督检查价格，协助工会、消费者协会和居民（村民）委员会等社会力量，组建群众性价格检查组织，指导开展群众性的价格监督检查活动。
第十一条 群众性价格检查组织的价格监督重点，是与人民生活关系密切的消费品价格和服务收费。
第十二条 群众性价格检查组织的成员在检查价格时，应当两人以上参加，佩戴统一标志并出示价格检查证。
第十三条 新闻单位应当利用传播媒介及时公布群众关心的物价信息，揭露、批评价格违法行为。

第四章 内部监督
第十四条 行业主管部门、有关行政主管部门、企事业单位，应当按下列要求做好本行业、本系统、本单位的价格监督检查工作：
（一）组织本行业、本系统、本单位的价格自查，发现价格违法行为及时纠正；
（二）建立健全价格台帐和定价、调价等内部的价格管理制度；
（三）协助价格检查机构调查处理价格违法案件；
（四）在管理权限范围内对价格违法的责任人员进行处理。
第十五条 行业主管部门和企事业单位在本行业、本单位的价格出现异常情况时，应当及时向物价管理部门报告，并向价格检查机构作出说明。

第五章 价格违法行为
第十六条 下列行为属于商品价格和经营性收费的违法行为：
（一）越权制定、调整商品价格；
（二）违反政府规定的作价办法制定商品价格；
（三）将国家计划内商品转计划外高价销售；
（四）对政府规定实行监审的商品价格和经营性收费，未按规定进行提价备案或申报；
（五）未按规定实行明码标价；
（六）采取地区性的价格保护措施，进行不正当价格竞争；
（七）超过政府规定的商品价格或经营性收费标准，销售、收购商品或收费；
（八）超过政府规定的浮动幅度、优质加价幅度、最高限价、最低限价、差价率、利润率销售商品或收费；
（九）未提供服务或降低服务质量收费；
（十）采取以次充好、掺杂使假、缺尺少秤等手段销售商品变相提高价格；
（十一）利用垄断地位自立项目强行收费或变相收费；
（十二）压级压价或抬级抬价收购政府定价的商品；
（十三）谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等价格信息进行价格欺诈；
（十四）违反价格管理规定的其他行为。
第十七条 下列行为属于行政事业性收费的违法行为：
（一）越权审批或自行制定、调整行政事业性收费项目和标准；
（二）无行政事业性收费许可证或超过规定的范围、标准收费；
（三）行政事业性收费项目已被撤销，仍未停止收费，或收费标准已被调整后，仍按原标准收费；
（四）违反价格管理规定的其他行为。

第六章 奖励与处罚
第十八条 对模范执行价格法规和政策的单位和个人，以及举报、协助查处价格违法行为的有功人员，由物价管理部门给予表彰或奖励。
第十九条 对违反本条例第十六条规定的，由价格检查机构或法律、法规规定的部门根据情节轻重，给予警告、通报批评、责令改正并退回非法所得，无法退回的，予以没收，并按下列规定处以罚款：
（一）对第（一）、（六）项行为，处以1000元至3000元罚款；
（二）对第（四）项行为，处以10万元以下罚款；
（三）对第（五）项行为，按国家《关于商品和服务实行明码标价的规定》及其实施细则处以罚款；
（四）对其他各项行为，处以非法所得1至5倍罚款。
对前款所列的同一违法行为不得重复处罚。
对第一款所列违法行为，工商行政管理部门可以吊销营业执照。
对符合下列条件之一的，可以由价格检查人员当场处罚，也可以由价格检查机构委托群众性价格检查组织当场处以1000元以下罚款：
（一）事实清楚、情节简单、易于定性的价格违法案件；
（二）无固定经营场所的经营者或者集贸市场摊贩的价格违法行为。
第二十条 对违反本条例第十七条规定的，由财政、物价管理部门依照各自职责，根据情节轻重，给予警告、通报、批评、撤销收费项目、调整收费标准、吊销行政事业性收费许可证、责令退回非法所得，无法退回的，予以没收，并处以非法所得1倍以下罚款。
第二十一条 对违反本条例的直接责任人和主管负责人员，由价格检查机构根据情节轻重，处以300元至1000元罚款。
对直接责任人员和主管负责人员的罚款，由其所在单位代缴后从本人工资中扣还。
第二十二条 对拒绝、阻碍物价检查人员依法执行职务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议也不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 对拒不执行已生效的处罚决定或复议决定的，价格检查机构可以按照规定通知其开户银行协助划拨；没有银行帐户或帐户内没有资金的，可变卖其相应价值的商品、财物抵缴罚没款。
对拒不缴纳或者逾期缴纳罚没款的，自被处罚者收到处罚决定之日起满15天后，按日加收1％滞纳金。
第二十五条 实施罚没，必须使用省财政部门统一印制的罚没票据。
第二十六条 罚没款和没收物品的变价款全部上缴同级财政。
第二十七条 价格检查人员滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，按人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；对公民、法人和其他组织造成损害的，依法进行赔偿。

第七章 附 则
第二十八条 价格检查证和价格执法文书以及价格检查人员佩带的标志样式，由省物价管理部门统一制定。
第二十九条 本条例应用中的具体问题，由省物价局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。



1995年11月25日