赣州市人民政府关于印发《赣州市事业单位公开招聘人员实施细则》的通知
江西省赣州市人民政府
赣市府发[2007]38号
赣州市人民政府关于印发《赣州市事业单位公开招聘人员实施细则》的通知
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：
《赣州市事业单位公开招聘人员实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ七年十一月九日
赣州市事业单位公开招聘人员实施细则
第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，全面推行事业单位公开招聘工作人员制度，规范事业单位招聘行为，提高新进人员素质，根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（2005年第6号部令）、《江西省事业单位公开招聘人员实施办法（试行）》（赣人发[2006]7号）和赣州市人民政府《关于深化我市事业单位人事制度改革的意见》（赣市府发[2005]48号）文件精神，结合我市实际，制定本细则。
第二条 全市经各级机构编制部门批准设立的事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本细则。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。
第三条 公开招聘要按照德才兼备的用人标准，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则。
第四条 公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范，分类指导，分级管理。
第五条 公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。
第二章 招聘范围与条件
第六条 事业单位招聘工作人员，必须在编制部门核定的编制限额内按本实施细则有关规定进行。
第七条 事业单位新进人员，除按干部人事管理权限由上级任命的人员、政策性安置的人员、涉密岗位人员以外，都要面向社会实行公开招聘。
第八条 应聘人员必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）岗位所需的任职资格、职业资格及技能要求；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需要的其他条件。
第九条 事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。
第三章 招聘程序与形式
第十条 公开招聘应按下列程序进行：
（一）申报招聘计划。事业单位根据政府人事行政部门下达的增人计划和工作需要，向政府人事行政部门呈报招聘计划，同时，到编制部门申请办理核编手续。政府人事行政部门审核汇总招聘计划后,呈报同级政府审批予以组织实施。
（二）制定招聘方案。招聘方案由用人单位负责编制，主要包括以下内容：事业单位的编制情况及拨款方式；招聘的岗位及条件；招聘的时间；招聘人员的数量；采用的招聘方式；考试的科目与方式等相关内容。
（三）报批招聘方案。市直属事业单位招聘方案须报市人事局核准；市直各部门所属事业单位的招聘方案须报上级主管部门审核并报市人事局核准。
县（市、区）所属事业单位的招聘方案须报县（市、区）政府人事行政部门核准。
（四）发布招聘公告。招聘公告由用人单位报政府人事行政部门核准后，由用人单位主管部门或用人单位于报名前15个工作日在报刊、电视台、网站等新闻媒体发布。
《招聘公告》的主要内容包括：（1）用人单位情况简介；（2）招聘岗位及人数；（3）应聘人员条件；（4）岗位薪酬与保险福利待遇；（5）招聘办法；（6）考试、考核的时间（时限）、内容、范围；（7）报名方法，如报名时间、地点、需提供的材料与联系方式等需要说明的事项。
（五）报名和资格审查。
（六）考试、考核。
（七）体检。
（八）根据考试、考核、体检结果，确定拟聘人员。
（九）公示拟聘人员名单。
（十）签订聘用合同，办理聘用手续。
第十一条 事业单位公开招聘工作人员分为定期招聘与不定期招聘两种形式。政府人事行政部门每年根据同级政府审定的招聘计划，统一组织一至二次的招聘考试；对特殊行业和工作岗位，用人单位经主管部门同意，报政府人事行政部门核准后，可视情组织实施。
第四章 报名、资格审查与考试
第十二条 报名与资格初审工作由用人单位负责。
符合条件的应聘人员报名时，须填写《应聘人员报名登记表》。报名及资格初审工作结束后，用人单位应填写《应聘人员考试报名汇总表》，连同《应聘人员报名登记表》分别报送用人单位主管部门和政府人事行政部门核查、审定。
第十三条 每位报考人员只能报考一个岗位，如发现同时报考二个或二个以上岗位的，报名无效。每个岗位的报名，经资格审查后符合条件的应聘人数与招聘人数的比例原则上不低于3：1，达不到这一比例的，应减少该岗位的招聘人数或取消该岗位的招聘计划，允许报考该岗位的人员改报其他岗位。特殊岗位的招聘，如达不到这一比例的,经政府人事行政部门同意,可适当降低比例。
第十四条 考试内容应为招聘岗位所必须的专业知识、业务能力和工作技能。考试科目和方式可根据行业、专业及岗位特点确定。考试可采取笔试、面试等多种方式。笔试分公共科目考试和专业水平能力测试。对于应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。
第十五条 事业单位公开招聘工作人员的考试工作，采取政府人事行政部门统一组织或政府人事行政部门和事业单位主管部门（用人单位）共同组织两种形式。
第十六条 公开招聘中公共科目考试、专业科目考试、面试、考核分数占总成绩的比例为：20:40:30:10。对特殊行业和工作岗位，根据实际需调整笔试、面试占总成绩比例的，应由用人单位提出意见，报主管部门审核，由政府人事行政部门确定。
第十七条 事业单位公开招聘的笔试、面试成绩，应在媒体上予以公示。
第十八条 对通过考试的应聘人员，用人单位应对聘用人员的资格条件进行复查。资格审查贯穿于公开招聘的全过程，凡发现考生与公告职位所要求的招聘资格条件不符的，即取消其招聘资格。
第五章 考核与体检
第十九条 考试结束后，根据应聘人员的总成绩，按每个职位1：2的比例从高分到低分取前2名作为考核对象（与入闱最后一名成绩并列者一并列入）。
第二十条 考核工作由用人单位具体承担。用人单位应组织对考核对象的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等进行全面考核，并形成书面材料，报单位主管部门和政府人事行政部门审核备案。
第二十一条 急需引进的高层次人才、短缺人才、具有高级专业技术任职资格或硕士以上学位的人员，经政府人事行政部门同意后，由用人单位和主管部门采取直接考核的方式招聘。
第二十二条 根据笔试、面试、考核总成绩，按计划招聘数从高分到低分等额确定参加体检对象。在国家还没有出台事业单位工作人员体检标准前，有行业标准的，可执行行业体检标准；没有行业标准的，可参照公务员体检标准执行。因体检不合格出现的空缺岗位，按考生总成绩从高分到低分依次递补。
体检工作由用人单位主管部门或用人单位具体组织实施。
第六章 聘 用
第二十三条 用人单位或其主管部门根据考试、考核、体检结果，经集体研究，择优确定拟聘人员，并在适当范围内进行公示，公示期为7个工作日。
第二十四条 公示期满，用人单位填写《拟聘人员名册表》，呈报拟聘人员请示，报政府人事行政部门审核予以批复。事业单位凭聘用批复、核编通知单到编制部门办理上编手续。
第二十五条 事业单位新进人员凭政府人事行政部门的聘用批复，办理聘用等相关手续。招聘人员的人事档案交政府人事行政部门所属人才交流中心实行人事代理。
第二十六条 事业单位必须与新进人员签订聘用合同，聘用合同须经政府人事行政部门鉴证。
第二十七条 事业单位凭聘用合同、聘用人员的人事代理合同到政府人事行政部门领取增人计划卡。凭聘用批复、增人计划卡、上编通知单等办理工资审批手续。
第二十八条 事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期为6个月。试用期包括在聘用合同期限内。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第七章 组织管理实施
第二十九条 事业单位公开招聘工作人员由政府人事行政部门、事业单位主管部门和用人单位共同组织实施。
政府人事行政部门是事业单位进行公开招聘工作的主管机关，负责事业单位招聘工作的指导、监督和管理工作。
事业单位的行政主管部门负责所属事业单位招聘的组织协调工作。
用人单位负责承办招聘计划申报、报名、资格初审以及考试、考核、体检和聘用的有关具体工作。
根据事业单位公开招聘工作的需要，政府人事行政部门可授权所属考试、人才服务机构为事业单位公开招聘人员提供服务。
第三十条 事业单位公开招聘工作应成立由用人单位及主管部门的人事部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成的招聘工作组织，负责招聘工作的具体实施。
第八章 纪律与监督
第三十一条 事业单位公开招聘人员实行回避制度。
凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位以及有直接上下级领导关系的岗位。
聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
第三十二条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开。纪检、监察部门对事业单位公开招聘工作实行全程监督。
第三十三条 政府人事行政部门和事业单位主管部门要认真履行监管职责,对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本细则规定的行为要予以制止和纠正,保证招聘工作的公开、公平、公正。
第三十四条 严格公开招聘纪律。对有下列情形的，必须严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试考核过程中作弊的；
（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；
（四）招聘工作人员故意泄露考试题目的；
（五）事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的；
（六）政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；
（七）违反本细则规定的其他情形的。
第三十五条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本细则招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。
第三十六条 对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重，调离招聘工作岗位或给予处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。
第九章 附 则
第三十七条 事业单位需要招聘外国国籍人员的，须按程序逐级申报，经省人事厅核准后，按照国家有关规定进行招聘。
第三十八条 本细则由市人事局负责解释。
第三十九条 本细则从二00八年元月一日起实施。
六安市城市规划区户外广告监督管理暂行规定
安徽省六安市人民政府
关于印发《六安市城市规划区户外广告监督管理暂行规定》的通知
六政[2002]26号
金安、裕安区人民政府，六安开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《六安市城市规划区户外广告监督管理暂行规定》已经2002年5月8日市政府第39次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○二年五月二十八日
六安市城市规划区户外广告监督管理暂行规定
第一条 为加强对我市城市规划区内户外广告的监督管理，有效规范户外广告的设置、发布行为，促进经济发展和文明城市建设，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》、《安徽省户外广告监督管理办法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理暂行办法》及有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在六安市城市规划区范围内从事户外广告活动的适用本规定。
本规定所称户外广告是指：
(一)利用街道、广场、机场、车站、码头等公共场所的建筑物或者空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、护栏、灯箱、实物模型、条幅、气球等广告。
(二)利用车、船、飞机等交通工具设置、张贴的广告。
(三)利用影剧院、体育场(馆)、文化馆、展萆馆、宾馆、饭店、游乐场等公共建筑设置、张贴的广告。
(四)利用其他形式在户外设置、张贴的广告。
第三条 市工商行政管理部门是六安市城市规划区内户外广告的监督管理机关。规划、公安、交通、文化等部门，应当按照各自的职责，积极配合，共同做好户外广告的监督管理工作。
第四条 六安市城市规划区内户外广告的设置规划，由市规划行政主管部门会同工商、环保、交通、公安等部门提出方案，报市人民政府批准。
第五条 实施户外广告设置规划时，应支持公平竞争，禁止地域封锁和部门垄断。
第六条 六安市城市规划区内街道的户外广告设置，实行竟标拍卖，有偿使用。户外广告竟标拍卖的具体办法，由市建设行政主管部门负责制定，报经市政府同意后实施。
第七条 广告发布者在统一规划的区域设置户外广告，由市工商行政管理部门统一审批；广告发布者在统一规划区域以外设置、发布户外广告，须征得市规划、环保、公安等主管部门同意后，再报市工商行政管理部门审批。
设置大型户外广告或在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的，必须征得市市容环境卫生行政主管部门同意后，再由市工商行政管理部门审批。
第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
(一) 利用交通安全设施、交通标志的；
(二) 影响市政公共设施、交通标志的；
(三) 妨碍生产或人民生活，损害市容市貌或建筑物形象的；
(四) 在国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带；
(五) 市人民政府禁止设置的设施或区域。
第九条 办理户外广告登记，应当向市工商行政管理部门提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：
(一) 营业执照；
(二) 广告经营许可证；
(三) 广告合同；
(四) 场地使用证明及市政府有关部门准予设置户外广告的批准件；
(五) 涉及医疗、药品、保健食品、医疗器械、农药、兽药等特殊商品的户外广告和法律、法规规定应当进行审查的其他户外广告，应提供有关行政主管部门对广告内容的审查批准文件；
(六) 在允许设置烟草广告的场所发布烟草广告，应提供省级广告监督管理机关审查批准文件；
(七) 政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第十条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出，市工商行政管理部门在证明、文件齐全后予以受理，在七日内做出批准或不予批准的决定，并书面通知申请人。
经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》，并由登记机关建立户外广告登记档案，同时填制登记卡交辖区工商所建立经济户口，实行跟踪管理。
第十一条 户外广告应当本着谁发布谁定期保洁和维护的原则。批准使用期满的户外广告，由发布者负责拆除。需要延长的，应当在批准使用期满前15日内向原审批、登记部门办理延期手续。
户外广告在设置和使用过程中，造成人员伤亡或财产损失的，由设置者负责。
第十二条 户外广告必须按批准的内容、形式、规格、地点、数量、时限设置，不得擅自改变。
第十三条 广告经营者在办理户外广告登记手续时，应缴纳广告监督审查费。广告监督审查费收费范围、标准按省物价局、财政厅皖价行费字[1997]182号文件规定执行。
第十四条 违反本规定第七条第一款、第十二条规定的，由市工商行政管理部门没收非法所得，处以1000元以上5000元以下罚款，并限期拆除。
第十五条 对擅自设置大型户外广告影响市容的，可由市市容环境卫生行政主管部门责令纠正、限期清理，并处1000—5000元罚款；对非法张贴宣传品影响市容的，可由市市容环境卫生行政主管部门处以警告或者罚款，并限期拆除。
第十六条 违反户外广告其他规定的，依照相关法律、法规和规章的规定进行处罚。
第十七条 本规定具体应用中的问题由市工商行政管理部门和建设行政主管部门共同负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。