内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅


赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》的通知
赤政办发[2005]014号
各旗县区人民政府，市直各委办局：
　现将《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　赤峰市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月七日


赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法

　　第一章　总　则

　第一条　为了发挥政务信息在政府工作中的重要作用,不断提高政务信息工作水平,使政务信息工作规范化、制度化、科学化,特制定本办法。
　第二条　政务信息工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想,遵守宪法、法律、法规,坚持实事求是的原则。
　　第三条　政务信息工作的主要任务是反映政府工作及经济社会发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
　第四条　政务信息工作是各级政府及其部门的办公室的一项重要工作。各级政府及其部门的办公室要充分发挥信息的整体服务功能。
　第五条　政务信息工作坚持分层次服务原则,以为本级政府服务为重点,积极为上级和下级政府服务。
　第二章　政务信息工作机构
　第六条　市政府办公厅负责全市政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导，市政府办公厅信息处是负责全市政务信息工作的业务处室。
　第七条　各旗县区人民政府办公室要建立健全政务信息工作机构;市直各部门要明确负责政务信息工作的机构。
　第八条　政务信息工作机构的主要职责:(一)依据党和国家的方针、政策,结合本地区、本部门的工作部署,研究制定政务信息工作计划,并组织实施。(二)做好政务信息的采集、筛选、加工、传递、反馈和存储等日常工作,确保各个环节运转正常。(三)结合各级政府的中心工作和各级领导在各个时期所关注的问题,组织开展信息调研,提供有情况、有分析、有建议的专题或综合信息。(四)组织开展政务信息工作经验交流,指导下级单位的政务信息工作。(五)组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
　第九条　政务信息网络是政务信息工作的基础，各旗县区人民政府、市政府各部门和中区直驻赤单位的信息机构均是市政府系统信息网络成员单位。
第三章　政务信息队伍
　第十条　政务信息队伍由专职、兼职的政务信息工作人员组成。各旗县区人民政府办公室和市政府各组成部门应当配备专职政务信息工作人员，其他部门可根据情况配备专职或兼职信息员。
　第十一条　政务信息工作人员应具备的基本条件:(一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,热爱政务信息工作,有事业心和责任感。(二)熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或部门的主要业务工作。(三)掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识。(四)具有综合分析、文字表达和组织协调能力。(五)严格遵守党和国家的保密法规和制度。
　第十二条　市政府系统信息网络成员单位的信息工作人员发生变动时，须及时报市政府办公厅。
　　第四章　政务信息工作制度
　第十三条　信息上报制度。市政务信息网络成员单位要及时向市政府报送信息，并确保各项任务完成。
第十四条　信息报送和采用通报制度。市政府办公厅按季度向各网络成员单位下发信息报送参考要点,每月通报一次信息采用情况。
　第十五条　信息考核制度。市政府办公厅对各网络成员单位的政务信息工作实行计分考核，年终将依据考核情况评选先进单位和优秀信息员，并通报表彰。
　　第五章　政务信息的内容及质量要求
　第十六条　政务信息的内容。(一)贯彻党和国家的方针政策和上级的工作部署情况。包括采取的措施,群众的反映,执行中出现的新情况、新问题及工作意见、建议。(二)上级领导同志检查工作时讲话精神的贯彻落实情况。(三)各级政府和部门重要工作情况。主要是在经济工作和社会发展中的新思路、新举措、新经验、新问题。(四)重要社情民意、重大灾情和突发性事件。(五)舆论监督与群众意见建议。(六)重要资料信息。
　第十七条　上报信息质量要求。(一)准确可靠,不得虚构。(二)报送及时,不得延误。(三)有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。(四)报送信息要有重点,突出政府中心工作。(五)重视预测、预警信息的报送。(六)报送信息要有新意,并突出本地、本部门特点。（七）反映情况和问题力求有一定的深度，透过事物的现象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，具有定性分析，又有定量分析。
　　第六章　信息化基础建设
　第十八条　政务信息工作机构应当配备现代信息处理设备，并坚持利用网络报送信息。
　第七章　附　则
　第十九条　本办法由赤峰市人民政府办公厅负责解释。
　第二十条　本办法自2005年1月1日起施行。


附件
政务信息报送方式说明

　　（一）光纤接入、RJ45线直连用户：直接访问http://192.168.1.2进入市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”栏目报送。
　　（二）调制解调器拨号用户：拨号13019590000，访问http://192.168.1.2进入赤峰市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”一栏报送。
　　（三） 其他用户可通过互联网发送电子邮件方式报送，地址：xinxichu@chifeng.gov.cn


辽宁省人大常委会


辽宁省价格监督检查条例
辽宁省人大常委会


（1995年11月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 行政监督
第三章 社会监督
第四章 内部监督
第五章 价格违法行为
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了维护市场价格秩序，规范价格行为，保护国家利益和生产者、经营者、消费者的合法权益，促进经济发展，根据国家有关法律、法规规定，制定本条例。
第二条 本条例所称价格监督检查，是指对商品价格和经营性收费、行政事业性收费所进行的监督检查活动。
第三条 本条例适用于本省行政区域内实施价格监督检查的机关、组织和有商品销售行为或收费行为的单位及个人。
第四条 价格监督检查必须保护合法、公平、正当的价格竞争，制止价格欺诈、价格垄断、牟取暴利和乱涨价、滥收费等扰乱市场价格秩序和破坏物价稳定的价格违法行为。
第五条 任何单位和个人都有权对价格违法行为进行检举或投诉。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对价格监督检查工作的领导，动员社会力量做好价格监督检查工作。

第二章 行政监督
第七条 省、市、县人民政府物价管理部门是价格监督检查的主管部门，其所属的价格检查机构按国家和省规定的管辖分工具体负责本行政区域内的价格监督检查工作。
第八条 价格检查机构具有下列职权：
（一）进入被检查单位或个人的经营、办公场所实施检查；
（二）查阅或调阅被检查单位或个人与价格有关的报表、帐簿、票据、文件等资料；
（三）向价格违法案件当事人、有关单位或知情人进行调查，抄录、复印有关证据材料，必要时可以采取拍照、录音、录像等方式取证；
（四）必要时可暂封存、扣留或变卖与价格违法案件有关的物品；
（五）法律、法规赋予的其他职权。
价格检查人员执行职务，应当两人以上参加，着统一标志，并出示价格检查证，依法办案，文明执法。
第九条 财政、税务、工商、技术监督、审计、公安、监察等行政管理部门和银行，应当按各自职责配合价格检查机构查处价格违法行为。

第三章 社会监督
第十条 物价管理部门应当依靠和发动群众监督检查价格，协助工会、消费者协会和居民（村民）委员会等社会力量，组建群众性价格检查组织，指导开展群众性的价格监督检查活动。
第十一条 群众性价格检查组织的价格监督重点，是与人民生活关系密切的消费品价格和服务收费。
第十二条 群众性价格检查组织的成员在检查价格时，应当两人以上参加，佩戴统一标志并出示价格检查证。
第十三条 新闻单位应当利用传播媒介及时公布群众关心的物价信息，揭露、批评价格违法行为。

第四章 内部监督
第十四条 行业主管部门、有关行政主管部门、企事业单位，应当按下列要求做好本行业、本系统、本单位的价格监督检查工作：
（一）组织本行业、本系统、本单位的价格自查，发现价格违法行为及时纠正；
（二）建立健全价格台帐和定价、调价等内部的价格管理制度；
（三）协助价格检查机构调查处理价格违法案件；
（四）在管理权限范围内对价格违法的责任人员进行处理。
第十五条 行业主管部门和企事业单位在本行业、本单位的价格出现异常情况时，应当及时向物价管理部门报告，并向价格检查机构作出说明。

第五章 价格违法行为
第十六条 下列行为属于商品价格和经营性收费的违法行为：
（一）越权制定、调整商品价格；
（二）违反政府规定的作价办法制定商品价格；
（三）将国家计划内商品转计划外高价销售；
（四）对政府规定实行监审的商品价格和经营性收费，未按规定进行提价备案或申报；
（五）未按规定实行明码标价；
（六）采取地区性的价格保护措施，进行不正当价格竞争；
（七）超过政府规定的商品价格或经营性收费标准，销售、收购商品或收费；
（八）超过政府规定的浮动幅度、优质加价幅度、最高限价、最低限价、差价率、利润率销售商品或收费；
（九）未提供服务或降低服务质量收费；
（十）采取以次充好、掺杂使假、缺尺少秤等手段销售商品变相提高价格；
（十一）利用垄断地位自立项目强行收费或变相收费；
（十二）压级压价或抬级抬价收购政府定价的商品；
（十三）谎称削价让利或以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等价格信息进行价格欺诈；
（十四）违反价格管理规定的其他行为。
第十七条 下列行为属于行政事业性收费的违法行为：
（一）越权审批或自行制定、调整行政事业性收费项目和标准；
（二）无行政事业性收费许可证或超过规定的范围、标准收费；
（三）行政事业性收费项目已被撤销，仍未停止收费，或收费标准已被调整后，仍按原标准收费；
（四）违反价格管理规定的其他行为。

第六章 奖励与处罚
第十八条 对模范执行价格法规和政策的单位和个人，以及举报、协助查处价格违法行为的有功人员，由物价管理部门给予表彰或奖励。
第十九条 对违反本条例第十六条规定的，由价格检查机构或法律、法规规定的部门根据情节轻重，给予警告、通报批评、责令改正并退回非法所得，无法退回的，予以没收，并按下列规定处以罚款：
（一）对第（一）、（六）项行为，处以1000元至3000元罚款；
（二）对第（四）项行为，处以10万元以下罚款；
（三）对第（五）项行为，按国家《关于商品和服务实行明码标价的规定》及其实施细则处以罚款；
（四）对其他各项行为，处以非法所得1至5倍罚款。
对前款所列的同一违法行为不得重复处罚。
对第一款所列违法行为，工商行政管理部门可以吊销营业执照。
对符合下列条件之一的，可以由价格检查人员当场处罚，也可以由价格检查机构委托群众性价格检查组织当场处以1000元以下罚款：
（一）事实清楚、情节简单、易于定性的价格违法案件；
（二）无固定经营场所的经营者或者集贸市场摊贩的价格违法行为。
第二十条 对违反本条例第十七条规定的，由财政、物价管理部门依照各自职责，根据情节轻重，给予警告、通报、批评、撤销收费项目、调整收费标准、吊销行政事业性收费许可证、责令退回非法所得，无法退回的，予以没收，并处以非法所得1倍以下罚款。
第二十一条 对违反本条例的直接责任人和主管负责人员，由价格检查机构根据情节轻重，处以300元至1000元罚款。
对直接责任人员和主管负责人员的罚款，由其所在单位代缴后从本人工资中扣还。
第二十二条 对拒绝、阻碍物价检查人员依法执行职务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议也不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 对拒不执行已生效的处罚决定或复议决定的，价格检查机构可以按照规定通知其开户银行协助划拨；没有银行帐户或帐户内没有资金的，可变卖其相应价值的商品、财物抵缴罚没款。
对拒不缴纳或者逾期缴纳罚没款的，自被处罚者收到处罚决定之日起满15天后，按日加收1％滞纳金。
第二十五条 实施罚没，必须使用省财政部门统一印制的罚没票据。
第二十六条 罚没款和没收物品的变价款全部上缴同级财政。
第二十七条 价格检查人员滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，按人事管理权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；对公民、法人和其他组织造成损害的，依法进行赔偿。

第七章 附 则
第二十八条 价格检查证和价格执法文书以及价格检查人员佩带的标志样式，由省物价管理部门统一制定。
第二十九条 本条例应用中的具体问题，由省物价局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。



1995年11月25日