最高人民法院


最高人民法院转发财政部《关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知》的函

1954年10月14日，最高人民法院

最高人民法院各分院、各省市法院：
兹将财政部1954年9月29日（54）财农范字第85号《关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知》原文转发你们。供作处理此类问题时的参考。

附：财政部关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知 （54）财农范字第85号
内蒙古自治区财政部、各大区财政局，各省（市）人民政府财政厅（局），北京、天津、上海房地产管理局：
关于契税工作中几个问题的解释和规定，经报奉中央人民政府政务院财政经济委员会（54）财经财（财）字第135号批复同意，兹特通知如下：
一、关于赠予、继承的契税问题，规定如下：
1．在共居家庭的直系亲属或生活相互依赖的兄弟、姐妹等，因分居分析房地产，不应视为赠予，不征契税。如分析另居后，其相互间发生房地产的买、典、赠与或不等价交换者，应照征契税。但分析后，若发生继承行为时，其产权的登记过户，不征契税。
2．夫妻之间房地产的转移或夫妻因离婚而发生的房地产转移，均不应视为赠予，不征契税。
3．房地产所有人立遗嘱将房地产赠予非合法继承人（有抚养关系者，应视作合法继承人），系属于赠予性质，应按赠予征收契税。
二、关于私人或私营企业以房地产投资企业应否征收契税问题，规定如下：
1．私人以自有的房地产、投入本人独资经营的企业为资产，因其产权未起变化，不征契税。
2．私人或私营企业以房地产作价投资于合资经营的私营企业变为伙有财产者；或私营企业因析伙，歇业以伙为房地产变为股东的或其他权利人的个人所有财产者，其产权已经变动的，均应依法交纳契税。
3．私资合营企业设立分支机构（指股权相同者）或其分支机构合并，相互间移转房地产，系属该企业内部的房地产拨调性质，因其产权未起变化，不征契税。
4．私人或私营企业以房地产作价投资于公私合营经营的企业，变为公私合营企业财产者，为鼓励其走向国家资本主义，可免纳契税。
5．私营企业组织联合经营，其各自房地产并未合并为合营企业的伙有资产者，不征契税，如各企业单位的资金及房地产合并为企业伙有财产者，应依法交纳契税。但私营企业并厂其目的在于进行公私合营者，经县（市）以上人民政府批准，可免缴契税。
三、关于农业生产合作社与个体农民间或个体农民与个体农民间，为了耕作便利，而相互交换土地，经收具当地乡人民政府证明，区人民政府审核属实者，无论两方交换价值是否完全相等，一律免征契税。
四、关于被国家征用了土地的农户，以所领得的补偿费，另行购买房地产应否契税问题，按照国家建设征用土地办法第三条“……必须对土地被征用者的生产和生活有妥善的安置”的规定精神，凡农民的房地产被国家征用后，以所领得的补偿费，另行购买或典入的房地产，经收具有乡以上人民政府证明者，得免征契税。
五、关于上手白契补税问题，按下列原则办理：在契税暂行条例公布前的上手白契，免予追补契税，但已经补税者，不退税。契税暂行条例公布后，当地人民政府开征契税前的上手白契，以追补一手为限，补税时不加罚金；当地人民政府开征契税后，不论有几度移转的未税白契，有几手补几手，照章纳税，均由原买方负责。其确实无力负担者，应视其具体情况，分别予以缓征、减征、分期缴纳或免征等办法处理之。
过去有关契税的规定和指示等与本通知的规定和解释有抵触者一律废止，而以本规定为准。请即转知所属依照执行。
1954年9月29日


吉林省长春市人民政府


第18号



《长春市人民政府关于违反〈长春市从品管理条例〉行政处罚办法》业经1998年12月3日市人民政府第十六次常务会议讨论通过，现予发布施行。



市长：李述

一九九八年十二月七日



长春市人民政府关于违反《长春市肉品管理条例》行政处罚办法



第一条 为加强肉品管理，规范肉品市场，根据《长春市肉品管理条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。

第二条 当事人有下列情形之一的，可以依照本办法从轻处罚：

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

(二)受他人胁迫有违法行为的；

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

(四)其他依法从轻行政处罚的。

第三条 当事人有下列情形之一的，应当依照本办法从重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)故意加工经营禁止加工经营肉品的；

(二)被责令改正而拒不改正的；

(三)掩盖事实、毁灭证据或者制造伪证的；

(四)拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的；

(五)谩骂、殴打执法人员或者进行挟嫌报复的；

(六)造成食物中毒或者其他食源性疾患的；

第四条 违反《条例》第十二条规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以50元以上200元以下罚款；违法情节严重的，处以200元以上500元以下罚款。

第五条 违反《条例》第十四条、第十五条第一款规定，违法经营额难以计算时，违法情节符合从轻处罚规定的，处以3000元以上1 5000元以下罚款；违法情节严重的，处以15000元以上30000元以下罚款。

第六条 违反《条例》第十五条第二款规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以500元以上2500元以下罚款；违法情节严重的，处以2500元以上5000元以下罚款。

第七条 违反《条例》第二十条第一款规定，违法所得难以计算时，违法情节符合从轻处罚规定的，处以500元以上2500元以下罚款；违法情节严重的，处以2500元以上5000元以下罚款。

第八条 违反《条例》第十八条、第二十条第二款规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以500元以上2500元以下罚款；违法情节严重的，处以2500元以上5000元以下罚款。

第九条 违反《条例》第二十七条规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以3000元以上15000元以下罚款；违法情节严重的，处以15000元以上30000元以下罚款。

第十条 违反《条例》第二十九条规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以500元以上2500元以下罚款；违法情节严重的，处以2500元以上5000元以下罚款。

第十一条 违反《条例》第三十三条第二款、第三款、第四款、第五款规定的，违法情节符合从轻处罚规定的，处以200元以上1000元以下罚款；违法情节严重的，处以1000元以上2000元以下罚款。

第十二条 违反《条例》第三十六条规定，违法情节符合从轻处罚规定的，处以200元以上1000元以下罚款；违法情节严重的，处以1000元以上2000元以下罚款。

第十三条 违反《条例》第三十七条规定的，违法情节符合从轻处罚规定的，处以500元以上2500元以下罚款；违法情节严重的，处以2500元以上5000元以下罚款。

第十四条 伪造、涂改、买卖《条例》中规定的《畜禽屠宰加工许可证》、《肉品经营许可证》的，由肉管办没收违法所得，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；违法所得难以计算时，违法情节符合从轻处罚规定的，处以2000元以上10000元以下罚款；违法情节严重的，处以10000元以上20000元以下罚款。．

第十五条 违反《条例》规定，被责令停产停业的单位、个人，须经肉品管理部门或者有关部门验收后，方可继续从事生产、经营活动。

第十六条 收缴罚款应当使用财政部门统一印制的票据。

第十七条 本办法由长春市人民政府法制局负责解释。

第十八条 本办法由长春市肉品管理办公室负责组织实施。

第十九条 本办法自发布之日起施行。