天津市人民政府


天津市实施企业治安保卫责任制规定

（1996年2月8日天津市人民政府令第63号发布）
全文

政府令
《天津市实施企业治安保卫责任制规定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为维护企业正常的生产、经营秩序，保护国家、集体财产安全，保障经
济建设的顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。


第二条 本市行政管辖区域内的企业，均须依照本规定实行治安保卫责任制。


第三条 本规定所称企业治安保卫责任制是指在市和区、县人民政府领导下，由
各级公安机关具体实施的对企业实行治安安全管理的制度。


第四条 企业治安保卫工作实行预防为主、确保重点、服务经济、保障安全的方
针。


第五条 市公安局是本市实施企业治安保卫责任制的行政主管机关，各区、县公
安机关在当地人民政府和市公安机关领导下，负责监督、检查各自辖区内企业治安保
卫责任制的执行情况，具体实施本规定的处罚。
市和区、县人民政府所属部门要指导、督促归口企业执行治安保卫责任制并对其
实施情况进行检查。


第六条 企业的法定代表人（不具有企业法人资格的，由其主要行政负责人）全
面负责本企业治安保卫责任制的组织实施，实行目标管理，逐级落实。


第七条 企业应当根据需要建立保卫组织或配备专兼职保卫人员，并向公安机关
备案；

企业的保卫组织和保卫人员，具体负责企业治安保卫工作的实施，并监督、检查
、考核企业治安保卫责任制的落实情况。
企业应当根据需要组建护厂队或聘用保安人员从事安全防范工作。


第八条 企业应履行下列治安保卫责任：
（一）建立健全本企业治安保卫工作制度，接受公安机关的检查监督；
（二）预防、制止企业内部危害国家安全、公共安全和企业秩序的行为；
（三）对职工进行治安保卫和遵纪守法教育，及时调解企业内部治安纠纷，做好
有轻微违法犯罪行为人员的教育转化工作；
（四）协助公安机关对被判处管制、剥夺政治权利和被宣告缓刑、假释、监外执
行的犯罪人员，或被监视居住、取保候审的刑事被告人及被批准劳动教养所外执行的
人员，依法进行监督、考察和教育；
（五）组织治安安全检查，及时发现和消除治安安全隐患，落实防盗、防火、防
破坏和预防其他治安灾害事故的防范措施，对公安机关指出的治安安全隐患及时整改；
（六）保护刑事、治安案件和治安灾害事故现场，抢救受伤人员和物资，及时向
公安机关报告情况，并协助公安机关侦破、处理有关案件；
（七）配合公安机关做好本企业内的集体户口人员和流动人口的管理工作；
（八）做好涉外活动中的安全保卫工作；
（九）做好法律、法规、规章规定的其他治安保卫工作。
有关治安安全的重点企业、要害部位及其应遵守的其他治安安全规范，由公安机
关另行确定。


第九条 公安机关对企业治安保卫工作的主要职责是：
（一）依法监督企业贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规、规章和本规定的
情况；

（二）检查企业治安保卫工作制度的落实情况；
（三）指导企业进行治安安全检查，消除治安安全隐患；
（四）对发现的治安安全隐患提出整改意见，并协助企业整改；
（五）及时查处企业发生的刑事案件和重大治安灾害事故；
（六）协助企业培训治安保卫人员；
（七）履行企业治安保卫的其他职责。


第十条 对阻碍企业法定代表人和其他负责人依法行使职权、扰乱企业秩序的，
企业治安保卫人员有权制止，并报告公安机关。公安机关接到报告后，应及时查处；
对接到紧急报警的，应立即派人赶赴现场，依法处理。


第十一条 对认真贯彻执行本规定成绩显著的企业和个人，由企业主管部门或公
安机关给予表彰奖励。对成绩特别突出的，可由各级政府或公安机关授予治安保卫先
进称号。


第十二条 对违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关根据情节轻重，给予
下列处罚：
（一）企业存在治安安全隐患，经指出逾期不改的，对企业处5000元以下罚款，
对有关责任人处500元以下罚款；
（二）企业存在重大治安安全隐患，经指出拒不整改的，对企业处1万元以下罚
款，对有关责任人处1000元以下罚款；
（三）发生案件和治安灾害事故隐瞒不报或弄虚作假的，对有关责任人处1000元
以下罚款；
（四）企业治安保卫工作措施不落实，以至发生刑事案件、治安灾害事故，给国
家、集体和个人财产或人民生命安全造成重大损失的，对企业处2万元以下罚款；对
有关责任人处2000元以下罚款。


第十三条 公安机关依据本规定实施处罚时，必须出具处罚决定书。


第十四条 对公安机关处罚决定不服，提起行政复议或行政诉讼的，按国家有关
法律、法规规定执行。


第十五条 公安机关的人民警察应认真执行本规定，不执行本规定或滥用职权、
徇私舞弊的，由其所在公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第十六条 本规定应用中的具体问题由市公安局负责解释。


第十七条 本规定自发布之日起施行。



四川省达州市人民政府办公室


达州市人民政府办公室 关于印发《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》的通知


各县、市、区人民政府，市级相关部门：

　　现将《达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

　　


　 　二○一二年二月二十一日


　　

　　　　　　　　　　　　　　　达州市公众参与民生工程监督检查办法（试行）

　　

　　第一条 为保障民生工程质量，加强项目和资金监管，增强公众参与积极性，提高工作透明度，努力将民生工程建成民心工程、民信工程和民拥工程，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内公众参与民生工程监督检查适用本办法。

　　第三条 市政府督查室负责组织实施达州市公众参与民生工程监督检查工作。

　　第四条 公众参与民生工程监督检查工作应严格遵守国家有关法律、法规、规章的规定。

　　第五条 各级政府及相关部门（单位）应通过以下方式主动向公众公开民生工程相关信息：

　　（一）市、县两级政府应适时举行新闻发布会，向社会通报民生工程进度；

　　（二）市、县两级政府应在门户网站开辟民生工程专栏，向社会通报民生工程情况；

　　（三）市、县电视台、电台应开办民生工程专题节目，轮流邀请民生工程相关责任单位的负责人接受采访、举办专题讲座，回答公众关心的热点难点问题；

　　（四）各县（市、区）政府和有关部门（单位）应利用会议、文件、标语、墙报、新闻媒体、网站等形式，多角度、多层面地宣传民生工程。

　　第六条 政府督查室可聘请与民生工程有利益关联的公众为特约监督员，并指导其全程参与民生工程的监督检查。

　　第七条 聘请特约监督员应遵循以下程序：

　　（一）由民生工程相关主管部门发布选聘公告；

　　（二）采用自愿报名和工程受益公众推荐相结合的方式确定初步人选；

　　（三）由政府督查室进行考察，经考察合格后发给聘书及监督员证。

　　第八条 公众和特约监督员参与民生工程监督检查的内容：

　　（一）参与民生工程有关政策、规章制度的制定；

　　（二）参与民生工程资金使用、项目开展等工作的监督；

　　（三）参与由政府及其部门开展的民生工程督查督办、资金审计和工程验收；

　　（四）向政府督查室及有关部门（单位）、企业反映在民生工程推进执行中存在的问题，并督促解决；

　　（五）协助做好民生工程的宣传工作。

　　第九条 公众和特约监督员可直接向政府督查室、责任部门（单位）、企业咨询民生工程相关情况，提出批评、意见和建议。

　　第十条 各有关部门（单位）、企业应及时处理公众和特约监督员对民生工程提出的批评、意见和建议。

　　第十一条 实行民生工程问题有奖举报制度。

　　公众和特约监督员对民生工程资金使用、项目执行等方面存在的问题，可通过来信、走访、电话、网络等形式向政府督查室和监察、审计等有关部门（单位）或企业举报。

　　对经查实的问题，由相关部门按相关规定进行奖励。

　　第十二条 政府督查室和监察、审计部门负责对公众和特约监督员反映的问题进行调查。

　　对调查核实的的问题，责令相关部门（单位）、企业限期整改。

　　第十三条 实行民生工程信息专报反馈制度。

　　对公众和特约监督员反映比较集中或突出的问题，由政府督查室形成民生工程信息专报，剖析原因，提出建议，书面报送政府领导，同时反馈涉及的相关部门（单位）、企业，要求其作出说明或限期整改，并书面抄送监察、审计等部门。

　　第十四条 对民生工程实施过程中出现的违法违纪行为，由相关部门依法进行严肃处理。

　　第十五条 相关部门对实名举报人员的信息应严格保密。严肃惩处打击报复举报行为。

　　第十六条 本办法自2012年3月1日起施行，有效期两年，期满自行废止。