上海市经济委员会


市经委关于印发《上海市有序用电管理办法（试行）》的通知



市用电协调小组各成员单位、市电力公司、各区经委（工委）、控股公司、集团公司、市级开发区：
根据《上海市人民政府办公厅关于做好今年本市电力迎峰度夏工作的通知》（沪府办发[2005]17号）的精神，为贯彻落实市委市政府提出的“一个坚持，三个确保”的要求，为进一步规范做好本市有序用电管理工作，现将市经委组织制定的《上海市有序用电管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知。

上海市经济委员会
二○○五年六月二十七日

上海市有序用电管理办法
（试行）
第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》、《电网调度管理条例》及《电力供应与使用条例》，为确保上海电网的安全稳定运行，在电力供需不平衡情况下，坚持限电不拉电，确保市民用电不受影响，确保重点企业生产需要，确保城市生产生活正常有序，依据有关法律法规规章，特制定本办法。
第二条 本办法所称有序用电，是指通过法律、行政、经济、技术等手段，加强用电管理，改变用户用电方式，采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施，避免无计划拉闸限电，规范用电秩序，将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。
第三条 有序用电由各级政府和有关政府部门主导及推动，充分调动供电企业和电力用户的积极性，共同参与和配合。
第四条 凡本市供电企业和电力用户，均应遵守本办法。

第二章 组织管理

第五条 为加强有序用电工作的组织领导，市政府成立市用电协调小组。市经委和有关委办局以及市电力公司等单位参加，负责本市有序用电的协调和推进工作。市用电协调小组的日常办事机构设在市经委。
第六条 市用电协调小组各成员单位按各自职责参与全市有序用电管理工作。
第七条 市经委负责全市有序用电总体方案的制定和指导、管理和协调工作。
第八条 市电力公司是全市有序用电管理工作的实施主体，依据全市有序用电总体方案，严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则编制预案和落实有序用电管理的各项措施。
第九条 各区政府、开发区和控股（集团）公司协调、推进和调控本地区、本系统内有序用电工作的日常管理，制订相应的工作措施，检查督促辖区内有序用电措施的落实。

第三章 有序用电管理

第十条 有序用电工作要与产业政策、能源政策和环保政策相结合、相协调，并与改善上海投资环境、改善职工生产条件和安全生产与社会稳定相结合。
第十一条 市用电协调小组根据本市电力供应、市外购电和上海用电负荷预测及变化情况，制定《上海市有序用电工作总体方案》。市经委和市电力公司按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，针对不同情况，确定实施有序用电的基本预案、高温（寒冷）期预案和应急预案。
第十二条 市电力公司在各区政府、开发区和控股（集团）公司配合协调下，将各级预案具体编制到各企业，并将确定的预案书面通知到各相关企业。
第十三条 按照分级实施的原则，在本市进入冬夏用电高峰期间，即开始实施基本预案；随着气温上升（下降），用电需求不断增加、电力缺口不断增大的趋势，实施高温（寒冷）期预案；当电网出现紧张状况时，将启动紧急预案以确保上海电网的安全运行。
第十四条 市电力公司在有序用电管理工作中，应主动帮助电力用户制定和落实有序用电的各项措施和应急措施，坚持公开透明原则，及时将上海的用电情况通过相关途径告知电力用户。同时，加强优质服务。
第十五条 电力用户要结合自己的生产情况积极执行有序用电的各项措施，并做好本企业的电力紧急预案。增强节电意识，积极采用高效节电技术和产品，优化用电方式，提高电能使用效率，减少电力消耗。

第四章 检查落实

第十六条 市电力公司应严格按照已确定的有序用电各项预案措施开展日常检查工作。
第十七条 市电力公司应加强与各区政府、开发区和控股集团公司信息沟通，在日常检查中及时纠正企业违反有序用电的行为。对于已安装用电负荷管理装置的企业，将通过投入相应的控制方式来加强有序用电措施的执行力度。
第十八条 市电力公司在检查中发现不执行有序用电措施的企业，应要求其立即改正，并出具《违反有序用电通知单》；对拒不改正的的企业，发出《中止供电通知单》，在《中止供电通知单》到达的次日若仍未改正的，则中止供电直到改正为止。中止供电所造成的后果，由该企业自己承担。

第五章 附则

第十九条 本办法由上海市经济委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。





黑龙江省人民政府


黑龙江省中小学教师继续教育规定

黑龙江省人民政府令
　（第３号）


　　《黑龙江省中小学教师继续教育规定》，经省政府审议通过，现予发布，自１９９９年８月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年６月１６日



第一条 为适应基础教育改革和发展的需要，建设高素质的中小学教师队伍，根据《中华人民共和国教师法》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称中小学教师继续教育是指对取得教师资格的在职中小学教师进行提高政治、文化、业务素质的岗位培训。
第三条 本规定适用于本省行政区域内在职中小学教师的继续教育。
幼儿园、特殊教育机构、成人中等初等教育机构、职业中学和企事业单位、社会团体及其他社会力量所办学校教师的继续教育，参照本规定执行。
第四条 各级人民政府应当加强对中小学教师继续教育的领导，将中小学教师继续教育工作列入本地区教育发展规划和年度计划，并采取措施保证落实。
第五条 各级教育行政部门是中小学教师继续教育的主管部门，负责组织实施本规定。
第六条 接受继续教育是中小学教师的义务，教师不得以任何借口拒绝参加继续教育。
第七条 各级教育行政部门和学校应当创造条件，有计划地组织中小学教师接受继续教育。同时，发挥中小学校对本校教师进行继续教育的作用。
第八条 中小学教师继续教育应当坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合、注重实效的原则。
第九条 中小学教师继续教育分层次、分类别进行，具体办法由省教育行政部门另行制定。
第十条 中小学教师继续教育根据不同对象确定培训内容，主要包括：思想政治教育、教师职业道德修养、教育法规、现代教育理论、学科教育学和教育学技能训练、专业知识更新、现代教育技术、教育教学理论与实践研究等。
第十一条 中小学教师继续教育每5年为一个周期，新任教师培训时间应不少于120学时，其他类教师培训时间5年累计不少于240学时。
第十二条 在职中小学教师可参加教育教学特殊需要的应急、短期等其他类型的培训。其他类型的培训由教师进修院校在同级教育行政部门的指导下，制定计划。
第十三条 已具有合格学历的中小学教师，经批准可接受与教育教学专业对口的高一层次学历或第二学历教育。
第十四条 中小学教师继续教育由各级教师进修院校具体实施，承担培训任务并负责业务管理。其他普通高等院校在教育行政部门统一安排下，承担部分中小学教师继续教育任务。
各级教师进修院校的设立、撤并、更名等，应当经省教育行政部门同意后办理相关手续。
第十五条 各级教师进修院校和承担中小学教师继续教育任务的普通高等院校，应当加强管理，完善各项制度，保证继续教育质量。
第十六条 各级人民政府和教育行政部门应当依法拓宽经费筹措渠道，保证对教师进修院校的投入，改善办学条件，使教师进修院校逐步达到国家规定的建设标准。
第十七条 各地应当根据实际需要，从教学第一线有实践经验的优秀教师中选拔配备从事继续教育工作的专兼职教师，逐步建设一支专兼结合的高素质的培训教师队伍。
第十八条 各地应当按教师工资总额的2％和城乡教育费附加的10％安排中小学教师继续教育经费。继续教育经费由各级教育行政部门管理，专款专用。
第十九条 经教育行政部门和学校批准参加继续教育的中小学教师，学习期间的工资和福利待遇与其他教师保持一致。
第二十条 中小学教师继续教育实行继续教育证书登记制度。参加继续教育的教师经考试合格后，由教育行政部门统一颁发省人事部门印制的继续教育证书。具体办法由省教育行政部门另行制定。继续教育证书作为中小学教师职务评聘的必备条件。
第二十一条 中小学教师使用的继续教育教材，由省教育行政部门统一选定；省内编写的教材，由省师范教育教材编审委员会审批。
第二十二条 在中小学教师继续教育工作中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十三条 凡在规定时间内未被安排参加继续教育的教师，有权向所在学校主管部门提出申诉。教育行政部门应对直接责任人依法及时作出处理。
第二十四条 违反本规定，无正当理由拒不参加继续教育的中小学教师，所在学校应督促其改正，并视情节予以批评教育，直至行政处分。
第二十五条 对不具备办学条件而举办中小学教师继续教育的单位，由教育行政部门责令其限期改正或停办。
第二十六条 违反本规定应当安排教师接受继续教育而未安排的或对教师接受继续教育期间待遇不予保证的，由教育行政部门责令其改正，逾期不改的，对学校主要负责人给予行政处分。
第二十七条 本规定由黑龙江省教育行政部门负责解释。
第二十八条 本规定自1999年8月1日起施行。



1999年6月16日