湖北省人民政府


湖北省河道管理实施办法
湖北省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》（以下简称《条例》），结全我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于长江、汉江流经我省的江段，东荆河、府 河、汉北河、沮漳河以及县（含县级市，下同）以上水行政主管部门和河道专门管理机关管理的其他河流（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条 省水行政主管部门负责全省河道管理；各地、市、州、县水行政主管部门负责本行政区域内的河道管理。
长江和汉江在本省境内的江段以及本省境内其他重要河流，按现行管理体制，由河道专门管理机关及其分支机构负责管理（属国家授权的江河流域管理机构管理范围的，应根据其统一规划实施管理）。
第四条 河道管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地），以及堤身、禁脚地、工程留用地和安全保护区。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水水位或者设计洪水水位确定。
第五条 河道防汛抢险和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

第二章 水域、洲滩保护
第六条 在水域和洲滩内，禁止从事下列污染水体、阻碍行洪的活动：
洗涤装贮过油类或者有毒污染物的物体；
设置拦河渔具、炸鱼等；
排放超过国家规定标准的污染物液体；
倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾，以及填高滩地等；
烧窑、埋坟、盖房、种植阻碍行洪的高杆作物（护堤护岸林除外）以及堆放阻碍行洪的物料；
修建围堤、阻水道路、渠道；
其他污染水体、阻碍行洪的行为。
第七条 在水域和洲滩以及工程留用地、安全保护区内进行下列活动，必须经有关水行政主管部门或河道专门管理机关批准（涉及其他部门职责范围的，应会同其他部门共同批准）；
爆破、钻探、挖筑鱼塘、开采地下资源或考古发掘；
修建取、排水口及临时性设施。
第八条 在水域、洲滩、堤身和禁脚地范围内埋设缆线、管道，修建桥梁、码头、渡口、道路以及通航设施等，建设单位必须将工程建设方案，报送有关水行政主管部门或河道专门管理机关审查同意（涉及航道管理的，会同航道主管机关审查同意）后，方可办理基本建设审批手续。
第九条 因新建本办法第八条所列工程设施而扩建、改建、拆除或者损坏原有工程设施的，其费用及经济损失补偿由后建工程的建设单位承担。但原有工程设施属违章者除外。
第十条 修建港口、码头或进行其他活动，不得随意扩占岸线。因特殊情况确需扩占的，应报经有审批权的县以上水行政主管部门或河道专门管理机关批准（涉及其他部门职权范围的，应会同其他部门共同批准）。
第十一条 港口、码头的日常运行，应采取有效的保护措施，避免损害堤身、禁脚地和滩岸。无法避免损害的，由港口、码头管理单位负责修复或承担修复费用。
第十二条 禁止围垦湖泊、河流。确需围垦的，应经过科学论证，并经省以上人民政府批准。
以经省水行政主管部门批准控制运用的围垸内，任何单位和个人不得建造设施，种植作物不得影响围垸控制运用功能；汛情紧急需破围垸或清除高杆作物时，利害关系人应无条件服从。
第十三条 在两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地范围内采砂（包括砂、石、土，下同），必须经有关水行政主管部门或河道专门管理机关批准（涉及航道管理的，应会同航道主管机关批准）后，由地质矿产主管部门或矿产资源管理机构发给采矿许可证。采砂必须按批准机关规定的地点
和作业方式进行，并按河道管理权限，向有关水行政主管部门或河道专门管理机关交纳采砂管理费。但是，凡采砂用于堤防岁修、整险加固、防汛抢险的，禁止收取采砂管理费，亦不准从工程款项中提取。
采砂管理费的收费标准、分成办法、使用范围等，由省物价局、财政厅、水利厅、地矿局制订，报省人民政府批准后执行。
第十四条 交通部门和水利部门进行航道、河道整治，按照《条例》第十三条的规定办理。
第十五条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由有关水行政主管部门或河道专门管理机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应当事先征求有关水行政主管部门或河道专门管理机关的意见。
第十六条 河道清障工作，按《条例》第四章的规定执行。

第三章 堤防安全管理
第十七条 本省堤防安全管理重点，为境内的确保堤、干堤及重要支堤。确保堤、干堤及重要支堤，由省水行政主管部门根据国家规定和标准予以公布。
第十八条 本省境内确保堤、干堤及重要支堤的禁脚地、工程留用地和安全保护区范围，由市、县人民政府按照下列标准划定公布：
禁脚地：确保堤迎水面五十至一百米，背水面三十至五十米；干堤及重要支堤迎水面三十至五十米，背水面二十至三十米（从堤防两侧斜面与平地的交叉点算起）；
工程留用地：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为二百米（从禁脚地外沿算起）；
安全保护区：确保堤、干堤及重要支堤迎水面和背水面均为三百米（从工程留用地外沿算起）。
第十九条 划定禁脚地涉及集体所有土地的，可以在不改变土地所有制形式的前提下，用滩地或其他国有土地调整使用权，也可以按已经形成的历史习惯处理。具体采用上述何种方式，由市、县人民政府决定。
划定工程留用地和安全保护区，均不改变其范围内土地的所有权和使用权，但河道专门管理机关为维护堤防安全，有权依照本办法对其实施安全管理。
第二十条 禁止任何单位和个人在堤身和禁脚地范围内建房、爆破、采砂、打井、挖洞、开沟、埋坟、铲草皮、打场晒粮、搭棚、设摊、堆放物料、钻探与开采地下资源、进行考古发掘、以及从事其他损害堤身和禁脚地安全的行为。
非经省人民政府批准，任何单位和个人不准将堤身和禁脚地范围内的土地批给其他单位和个人使用。
河道专门管理机关除修建哨屋、临时工棚、通讯照明设施、堆放防汛抢险料物外，不准在堤身和禁脚地范围内修建其他任何建（构）筑物。
第二十一条 《湖北省河道堤防管理暂行条例》（鄂政发［1982］128号）颁布后，在堤身和禁脚地范围内修建的仓库、厂房、办公房、住宅等建（构）筑物，凡未经河道专门管理机关批准的，建设单位和个人必须在河道专门管理机关规定的期限内无条件自行拆除；上述条例颁
布前修建的建（构）筑物，也应按规划逐步拆迁。
第二十二条 利用堤顶、禁脚地新建公路，须事先经县以上水行政主管部门或河道专门管理机关批准。已在堤顶和禁脚地上修建的公路，由投资修建单位实施管理和养护；未修建公路但机动车辆流量较大的堤顶和禁脚地地段，由省水行政主管部门和省交通主管部门协商确定后，纳入公
路建设计划，按公路建设管理体制，分级安排建设和养护；在其他可通车堤顶和禁脚地地段，按照“晴通雨阻”的原则处理机动车辆通行事宜，但防汛抢险车辆不受此限。
第二十三条 在工程留用地内，必须保障确保堤、干堤及重要支堤的岁修、整险加固、防汛抢险取土。河道专门管理机关取土，应当多取堤防迎水面土，少取背水面土；多取非耕地土，少取耕地土。取土凡损坏水利等设施及青苗的，应予补偿；在耕地取土的，取土者应及时予以垦复，
垦复确有困难的，应向土地使用者缴纳垦复费（利用取土修建精养鱼池的，可抵顶垦复费）。
第二十四条 河道专门管理机关在属国家所有的荒山、荒坡和堤防迎水面无农业税赋的滩地上无偿取土。任何单位和个人不得阻拦，或索要取土费。
第二十五条 堤身和禁脚地上已修建的涵闸、泵站和埋设的管道、缆线等建筑物及设施，河道专门管理机关应定期进行安全检查。不符合安全要求的，有关单位应按河道专门管理机关《安全通知书》的要求维修或改建。
在堤防上新建前款所列建筑物及设施，必须经河道专门管理机关进行安全验收合格后，方可启用。
第二十六条 堤身和禁脚地上的里程碑、水尺、哨屋、仓库及备用砂石料等设施和防汛物料，由河道专门管理机关管理，任何单位和个人不得侵占、移动或毁坏。
第二十七条 因工程吹淤而形成的禁脚地以外的土地，按下列规定处理：吹淤时压占的集体所有的土地，应如数退还原所有者；吹淤时压占的国家所有且已依法确认土地使用者的，应如数退还原使用者；吹淤时压占的国家所有但未确认土地使用者的，可以由河道专门管理机关使用，但
须依法办理有关手续。
第二十八条 本省境内确保堤、干堤及重要支堤以外的其他堤防的管理，由地区行署和市、州人民政府依照国家法律、法规和本办法作出规定。

第四章 涵闸保护
第二十九条 涵闸保护区由市、县人民政府按下列标准划定并公布：大型涵闸上游、下游各五百米，左右各二百米； 型涵闸上游、下游各二百米，左右各一百米；小型涵闸上游、下游各一百米，左右各三十米。上述距离均从涵闸外沿算起。
划定涵闸保护区涉及集体所有土地的，按照本办法第十九条的规定处理。
涵闸保护区由涵闸管理单位负责安全管理。
第三十条 在涵闸保护区内，不准新建房屋等建（构）筑物。涵闸保护区内堤身和禁脚地的管理，按本办法第三章的规定执行。
第三十一条 涵闸管理单位应建立、健全涵闸管理制度。启闭涵闸必须履行报批手续，严格执行操作规程，未经批准，不得擅自启闭。任何单位和个人不得干扰涵闸管理单位的正常工作。
启闸泄流时，涵闸管理单位应通知上、下游的般只驶离涵闸保护区。
第三十二条 严禁超过涵闸设计荷载的车辆通过闸顶。船只通过涵闸时，必须服从闸管人员指挥。

第五章 护堤护岸林采伐
第三十三条 江汉干堤及其重要支堤护堤扩岸林的年度森林采伐限额计划，由省水行政主管部门拟订后报省林业主管部门。全省年度森林采伐限额经国务院批准后，由省人民政府将上述护堤护岸林木采伐限额下达至省水行政主管部门，由其逐级分解到各采伐单位。
护堤护岸林的年更新采伐许可证，由省林业主管部门按省人民政府下达给省水行政主管部门的采伐限额，一次发给省水行政主管部门。由省水行政主管部门组织核发。省水行政主管部门年末应将采伐限额执行情况汇总报省林业主管部门。
第三十四条 江汉干堤及其重要支堤以外的堤防护堤护岸林的采伐管理，按国家和省的有关规定执行。
第三十五条 因防汛抢险急需采伐护堤护岸林的，抢险单位可以先行采伐，但事后应将采伐情况报县以上林业主管部门或河道专门管理机关备案。
第三十六条 县以上林业主管部门对护堤护岸林的采伐和种植依法进行监督。
第三十七条 对江汉干堤及其重要支提护堤护岸林的经营收入，县、市河道专门管理机关按规定提取育林基金和更新改造资金，以用于护堤护岸林的营造和管理。

第六章 经费及其使用
第三十八条 河道堤防的防汛岁修费，按照分级管理原则分别由中央财政和地方财政负担。属地方财政负担的，列入地方年度财政预算。
第三十九条 对江汉干堤及其重要支堤保护范围内受益的工商企业等单位和农户，河道专门管理机关可以收取河道工程修建维护管理费。具体收费标准和办法，由省水行政主管部门和省物价、财政部门制订，报经省人民政府批准后执行。
在江汉干堤及其重要支堤以外的堤防的保护区内，是否开征河道工程修建维护管理费，由省人民政府决定，其他任何单位不得越权开征。
收取河道工程修建维护管理费后，凡未经国务院、国务院授权的主管部门以及省人民政府批准的其他收费项目，一律废止。

第七章 奖励和处罚
第四十条 在河道管理和防汛抢险工作中表现突出，成绩显著者，由县以上人民政府及其水行政主管部门、河道专门管理机关给予奖励。
第四十一条 对有《条例》第四十四条、第四十五条所列行为之一者，由县级以上人民政府水行政主管部门或河道专门管理机关根据职责分工，按《条例》的相应规定处理。
第四十二条 对有下列行为之一者，县级以上人民政府的水行政主管部门或河道专门管理机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
未经批准，在工程留用地、安全保护区内打井、爆破、钻探、开采地下资源的；
船只通过涵闸时，不服从闸管人员指挥的；
其他损害河道、堤防安全的行为。
第四十三条 县以上人民政府的水行政主管部门和河道专门管理机关实施经济罚款，按直接经济损失的二至五倍的标准执行，但最高不超过一万元人民币。所有罚没收入交同级财政。
第四十四条 对违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处理；对触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四十五条 水行政主管部门、河道专门管理机关的工作人员玩忽职守或滥用职权、营私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服从的，按《条例》第四十六条规定处理。

第八章 附 则
第四十七条 本省境内的堤防原由城建部门管理的，仍由其负责管理。
第四十八条 本省所有关于河道堤防管理的规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。
第四十九条 本办法应用中的问题由省水行政主管部门负责解释。
第五十条 本办法自发布之日起施行。



1992年8月12日
江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府令

第12号



　　《苏州市人民调解暂行办法》，已经市长办公会议讨论通过，现予发布施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　章新胜
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年九月二十五日

　　　　　　　　　　　　 苏州市人民调解暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为加强人民调解工作，及时调处民间纠纷，增进人民团结和睦，减少诉讼，预防犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，根据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和《人民调解委员会组织条例》，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的人民调解工作。


　　第三条　本办法所称人民调解，是指由人民调解委员会及其调解小组、调解员主持，辖区内民间纠纷当事人参加，依据法律、法规、规章、社会公共道德标准，针对纠纷问题，在查清事实的基础上评断是非的一项群众性自治活动。


　　第四条　人民调解委员会是调解处理民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院的指导下开展工作。
　　各级司法行政机关和基层人民政府及其派出机关的司法助理员主管本辖区的人民调解工作。


　　第五条　人民调解贯彻“调防结合，以防为主”的方针，把防止纠纷激化作为工作重点，并列入基层人民政府目标考核内容。
　　人民调解应当遵守以下原则：
　　（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章、政策没有明确规定的，依据社会公共道德标准进行调解；
　　（二）纠纷当事人自愿、平等；
　　（三）在对民间纠纷进行人民调解的基础上可以结合行政处理；
　　（四）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。


　　第六条　人民调解委员会的任务：
　　（一）调解公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的婚姻、家庭、赡养、抚养、扶养、继承、邻里、债权债务、房屋及宅基地、损害赔偿、生产经营等方面的纠纷；
　　（二）向群众宣传法律、法规、规章、政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德；
　　（三）排查纠纷苗子，积极采取措施，防止民间纠纷发生的激化；
　　（四）向所在的村民委员会、居民委员会、企业、事业单位、基层人民政府及其派出机关反映民间纠纷和调解工作情况。


　　第七条　人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上采取充分说理、耐心疏导的方式进行，不收取费用。


　　第八条　调解人员、司法助理员不得徇私舞弊，不得对当事人压制、侮辱、打击报复，不得泄露当事人隐私，与纠纷当事人有利害关系的，应当回避。

第二章　调解组织





　　第九条　村民委员会、居民委员会应当建立人民调解委员会；根据工作需要，企业（包括外商投资企业）、事业单位可设调委会，村民小组、居民小组应当设调解小组；小型企业和十户以上村民、居民大楼（院）、企业的班组可以设调解员。


　　第十条　城乡结合部、镇村结合部、厂街结合部、厂镇结合部以及毗邻地区，根据需要可建立跨单位、跨地区的联合调解组织。


　　第十一条　村民委员会、居民委员会下设的人民调解委员会的委员，除由本村民委员会、居民委员会成员兼任的外，其他委员在村民、居民中选举产生。
　　企业事业单位的人民调解委员会委员，除由单位组织委派外，其他的委员会由单位职工大会或职工代表大会选举产生。
　　委派或选举产生的人民调解委员会委员中应当有女委员。
　　人民调解委员会的主任和副主任在调解委员会中选举产生。
　　人民调解委员会的主任、副主任和委员可以连选连任。因故不能履行职责的，由原单位更换或原选举单位改选他人担任。


　　第十二条　调解人员应当处事公正，联系群众，热心人民调解工作，并有一定的法律知识和政策水平。

第三章　管辖





　　第十三条　纠纷当事人的住所地在同一村民委员会、居民委员会辖区内的，其纠纷由该村民委员会、居民委员会的人民调解委员会组织调解；纠纷当事人为同一企业、事业单位的，其纠纷由该单位的调解组织负责调解。


　　第十四条　纠纷当事人不在同一单位或者是跨地区的，纠纷由其联合调解组织负责调解或由纠纷当事人住所地、所在单位、纠纷发生地的调解组织共同调解。


　　第十五条　不动产的民间纠纷，由不动产所在地的人民调解组织参与调解或配合调解。


　　第十六条　当事人申请行政处理的，由当事人住所地的基层人民政府及其派出机关管辖。
　　纠纷当事人住所地不在同一地区的，由申请人住所地基层人民政府及其派出机关管辖。


　　第十七条　涉外、涉港澳台的民间纠纷，由纠纷所在地的县级市、区以上的司法行政机关会同有关基层人民政府及其派出机关和有关人民调解委员会共同管辖。
第四章　申请和受理





　　第十八条　民间纠纷的任何一方当事人均可以向有管辖权的人民调解委员会提出书面或口头的调解申请。
　　口头申请由调解人员记入笔录。


　　第十九条　对符合下列条件的申请，人民调解委员会应予受理；
　　（一）纠纷当事人一方或多方提出了具体的请求和事实理由；
　　（二）属于受理纠纷的人民调解委员会的职责和管辖范围。


　　第二十条　对群众告知、单位转告、调解人员亲自得知的属本人民调解委员会职责和管辖范围的纠纷，人民调解委员会可以主动调解。


　　第二十一条　对下列纠纷，人民调解委员会不予受理；
　　（一）已向法院起诉或有关行政部门正在处理的纠纷；
　　（二）已构成刑事犯罪或者应当给予治安处罚的案件；
　　（三）应当由仲裁机构或政府主管机关处理的合同纠纷和其他纠纷；
　　（四）经国家公证机构公证的收养、遗嘱、继承等法律事实和法律行为，因当事人要求变更、撤销等引起的纠纷；
　　（五）江苏省司法厅等七部门《关于民间纠纷分工处理的暂行规定》中规定不属于人民调解委员会受理的民间纠纷；
　　（六）法律明文规定必须由特定部门处理的纠纷。


　　第二十二条　人民调解委员会对当事人的调解申请，应及时审查决定受理或不予受理，并将审查决定在十五天内（有特殊情况不超过三十天）告知当事人。

第五章　调查和调解





　　第二十三条　人民调解委员会应当认真审阅当事人的申请材料，进行调查研究，全面、客观、合法地收集与纠纷有关的情况。


　　第二十四条　人民调解委员会应当通过下列方式调查纠纷事实；
　　（一）审阅纠纷当事人的申请材料；
　　（二）听取当事人的陈述和要求；
　　（三）走访知情人和有关单位；
　　（四）察看有关物品和现场；
　　（五）查阅有关书面材料、资料；
　　（六）其他调查研究的方式。


　　第二十五条　人民调解委员会根据纠纷的不同情况和特点，可直接对当事人进行调解或者主持召开纠纷当事人和有关人员参加的调解会进行调解。


　　第二十六条　人民调解委员会调解纠纷，由调解委员或调解员进行，可以邀请有关单位和个人参加，被邀请的单位和个人应当出席。


　　第二十七条　调解会按下列程序进行；
　　（一）由调解会主持人宣布调解会任务、参加人及注意事项；
　　（二）由纠纷当事人陈述纠纷的起因、经过和请求；
　　（三）询问纠纷当事人各方证人，核对证据；
　　（四）听取被邀请单位或者个人对纠纷的处理意见；
　　（五）对纠纷当事人进行疏导教育，并出示有关证明材料、物品；
　　（六）协商和解方案；
　　（七）签订调解协议；


　　第二十八条　民间纠纷在人民调解委员会主持调解并达成协议之前，当事人可以撤回调解申请，也可以自行和解，但不得违反法律、法规、规章和政策规定。


　　第二十九条　人民调解委员会主持达成的调解协议，当事人应当履行，人民调解委员会应当督促纠纷当事人自觉履行。需有关单位协助履行的，有关单位应当进行协助。
　　经过调解，当事人未达成协议或者达成协议后又反悔的，任何一方均可以请求基层人民政府及其派出机关处理，也可以向人民法院起诉。

第六章　处理





　　第三十条　对人民调解委员会久调不决的民间纠纷，基层人民政府及其派出机关应当在依法受理后按规定及时作出行政处理决定。


　　第三十一条　基层人民政府及其派出机关处理民间纠纷，应当查明事实，先行调解，对在人民调解委员会主持下达成的调解协议，应当进行全面审查，凡是符合法律、法规、规章和政策的，应当予以支持；凡是违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正。
　　基层人民政府及其派出机关应当通过对民间纠纷的调解、处理工作，加强对本辖区人民调解工作的指导，以维护本地区良好的社会秩序。


　　第三十二条　基层人民政府及其派出机关对民间纠纷作出的处理决定，当事人应当自觉履行。如当事人对处理决定有异议的，可以就原纠纷向人民法院起诉。超过十五天不起诉又不履行的，作出处理决定的人民政府可以根据一方当事人的申请，在其职权范围内，采取必要的措施予以执行。

第七章　管理





　　第三十三条　各级司法行政机关和基层人民政府及其派出机关的司法助理员应当指导和监督辖区内人民调解组织开展工作。人民调解委员会应当建立例会制度、业务学习制度、法制宣传制度、统计报告制度、纠纷登记制度、纠纷排查制度、工作责任制度和总结评比制度，加强组织网络化、工作制度化、业务规范化、防范系列化的标准化调委会建设。


　　第三十四条　司法行政机关、基层人民政府及其派出机关，在人民调解工作管理中履行下列职责；
　　（一）对人民调解组织进行经常性的业务指导，结合调解工作实际适时组织对调解人员的业务培训；
　　（二）督促、帮助人民调解组织加强自身建设，逐步建立和不断完善人民调解的业务规范和工作制度；
　　（三）依据有关规定落实人民调解委员会的工作责任制，确定人民调解工作的各项指标；
　　（四）检查和指导人民调解组织的防止纠纷激化工作，了解各单位、各地区的纠纷特点和信息，建立高效、及时的纠纷社情报告制度；
　　（五）推广具有改革特色和指导意义的人民调解工作经验；对违反国家法律、法规、规章和政策的调解协议进行纠正；对有关责任人员进行疏导教育或批评、处理。


　　第三十五条　企业、事业单位的行业主管部门，对人民调解工作的管理履行下列职责；
　　（一）督促落实所属企业、事业单位的人民调解组织和人员；
　　（二）帮助落实所属企业、事业单位的人民调解工作经费和必要的奖励经费；
　　（三）组织本系统人民调解和防激化工作的总结评比。


　　第三十六条　村民委员会、居民委员会所属的人民调解委员会的工作经费和调解委员的补贴，由村民委员会、居民委员会解决。
　　企业、事业单位的人民调解工作经费，由本单位自行解决。


　　第三十七条　人民调解委员会或人民调解工作人员成绩显著的，应当根据司法部《人民调解委员会及调解员奖励办法》和《江苏省防止民间纠纷激化有功集体和个人奖励办法》的规定，由当地人民政府、司法行政机关或本单位给予表彰奖励。各级政府、司法行政机关的奖励经费由相应的司法行政机关按年度报同级财政部门核拨。

第八章　附则




　　第三十八条　本办法具体应用中的问题，由苏州市司法局负责解释。


　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。