农业部办公厅关于做好农机抗震救灾恢复生产工作的紧急通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于做好农机抗震救灾恢复生产工作的紧急通知
农办机[2008]18号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办），新疆生产建设兵团农机局、黑龙江省农垦总局农机局：
“5.12”四川汶川特大地震灾害发生后，各级农机管理部门迅速行动起来，全力投入到抗震救灾工作中，各项工作正在紧张、有序、高效进行。当前，抗震救灾形势依然严峻，“三夏”生产高潮即将到来，时间紧迫，任务艰巨。各级农机管理部门要坚决贯彻执行党中央、国务院和部党组的决策部署，坚持一手抓抗震救灾，一手抓农业生产，大力发扬不畏艰难、连续作战的精神，更加迅速行动，更加紧密配合，更加高效工作，全力投入抗震救灾和“三夏”农业生产两场战役。现将有关工作要求紧急通知如下：
一、积极投入抢险救灾。受灾地区农机管理部门要成立农机抗震抢险作业队、抗旱排涝救灾队等，积极组织拖拉机等运输机械拉运土石方、生活用水和救灾物资，组织抽水机等移动排灌机械投入灾区救灾提水，帮助解决好灾区灾民生产、生活用水问题。做好小型柴油机的货源组织和应急供应工作。
二、抓紧修复受损农机具和基础设施。农业部农机鉴定总站和灾区农机管理部门要抽调农机维修技术人员深入灾区，组织好零配件供应，全力抢修因灾受损农机具。组织力量修复损毁农村机电提灌站、机耕路、机库棚等基础设施，为恢复灾区农业生产做好准备。
三、迅速组织农机抢收抢种服务。受灾地区农机管理部门要在保障安全和不影响抗震救灾工作秩序的前提下，组织成立农机志愿服务队、农机帮扶队深入灾区开展流动作业，全力以赴抢收油菜、小麦，抢种水稻、玉米，努力减轻灾害对农业生产的影响。积极争取政府和有关部门的资金支持，对农机作业实施补贴，对受灾家庭实行免费农机作业服务。
四、尽快开展农机系统帮扶活动。各地要继续发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，鼓励、动员农机系统支援灾区，组织农机企业向重灾区捐赠拖拉机、收割机、插秧机、喷雾器等急需适用的农机具。鼓励非灾区与灾区农机部门“结对支援、定点帮扶”，帮助解决灾区农机系统干部职工的实际困难，尽快恢复正常的工作秩序。
五、认真制定农机灾后恢复重建方案。受灾地区农机管理部门要继续跟踪灾情发展，全面、及时、准确地统计农机系统受灾情况，研究灾害对农机化生产的后续影响，提出应对措施，做好农机灾后恢复重建方案。
六、大力宣传农机抗震救灾先进事迹。坚持正确的舆论导向，要广泛收集、及时反映农机抗震救灾工作动态，大力宣传农机系统在抗震救灾中的先进事迹、工作措施和成效，以及农机在抗灾救灾中的重要作用，以激励士气，为抗震救灾营造良好环境。
七、切实抓好“三夏”小麦跨区机收工作。各地要加强组织领导，周密部署，科学调度机具，搞好信息服务，狠抓安全生产，协调做好农用柴油供应，发挥农业机械在“三夏”农业生产的主力军作用，努力保证夏季粮油丰产丰收和全年农业有个好收成，以实际行动支援抗震救灾。
各级农机管理部门要增强大局意识、责任意识和服务意识，根据抗震救灾进展情况，统筹兼顾，突出重点，提前谋划，提高效率，推动各项工作有力、有序、有效开展，为夺取抗震救灾全面胜利贡献力量。
二〇〇八年五月二十一日
甘肃省外商投资企业审批暂行办法
甘肃省人民政府
甘肃省外商投资企业审批暂行办法
（１９９２年８月７日 甘政发〔１９９２〕１６６号）
第一章 总则
第一条 为改善投资环境，提高办事效率，便于外商在我省投资举办外商投资企业，根据国家的法律、法规和有关政策，特制定本办法。
第二条 凡在我省申请设立的中外合资经营、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业），均适用本办法。
第三条 设立外商投资企业，应符合国家产业政策和投资导向，根据投资导向进行投资经营。
第四条 设立外商投资企业按下列程序进行：
１．报批项目建议书和可行性研究报告；
２．报批合同、章程；
３．颁发批准证书；
４．申请企业法人登记；
第二章 项目
第五条 项目建议书和可行性研究报告的审批部门是省计委、各地行署和州、市人民政府授权部门，省级厅、局以及省确定的开发小区管理委员会。
总投资在５００万美元以上的项目，由省计委审批。
总投资在５００万美元以下，资金、原材料、能源、进出口事宜不需省平衡的项目，可由各地行署、州、市人民政府授权部门和省级主管厅、局审批，报省计委备案。 省确定的开发小区管理委员会，可审批总投资在１０００万美元以下的项目。
总投资在１０００万美元以上的项目，由省计委初审后转报国家计委审批。
第六条 属省计委审批的一般项目，由申报者（合营中方）向主管部门和行业主管部门报送项目可行性研究报告。经主管部门和行业主管部门初审后，由主管部门转报省计委一式五份。外资企业由投资者本人或委托人直接向省经贸委申报申请书一式五份。涉及许可证和配额管理的项目，审批前应征得省经贸委的同意。特殊项目分别报批建议书和可行性研究报告。
第七条 主管部门在收到项目建议书和可行性研究报告后１０日内向省计委上报初审意见。行业主管部门在收到抄报的项目，可行性报告后１０日内，应向省计委送达同意或不同意的书面意见。超过１０日视为同意。
第八条 总投资在５０－１００万美元的项目，外部配套条件不需审批部门平衡解决的，可按本办法附件（一）的要求填报审批表和说明，经省级主管部门或州、市人民政府、地区行署审批，即作为立项文件，不再另行报批项目建议书和可行性研究报告。总投资在５０万美元以下，资金自行筹措平衡的项目，进一步简化审批手续，由申报人持合同、章程到政府外商投资管理部门申请领取批准证书后，即可直接办理工商登记注册，并向计划、经贸部门备案。
第九条 审批部门在收到必备文件后１０日内决定批准或不批准。特殊情况不能在上述时限内批复的，审批部门应提前告知申报者并向省外商投资管理办公室（以下简称外资办）备案。
第十条 项目审批部门要求项目申报者补充资料时，申报者不得拒绝提供。
第十一条 各地行署、州、市人民政府、省级厅、局，省确定开发小区管理委员会，在批准项目可行性报告后１０日内向省计委送达项目备案文件。省计委在收到备案文件１０日内，如有异议，可指定重审或撤销审批文件。
第十二条 省级以下审批部门不予批准的项目，申报者可要求省计委复审。省计委不予批准的项目，申报者可向省外资办要求复审。
第三章 审批
第十三条 外商投资企业应根据批准的可行性研究报告，编写合同、章程。
第十四条 总投资在１０００万美元以上项目的合同、章程由省经贸委初审后报对外经济贸易部审批。
总投资在５００万至１０００万美元项目的合同、章程由省经贸委审批，５００万美元以下项目的合同、章程委托各地行署、州、市人民政府和省级各部门，开发小区管理委员会审批。报省经贸委备案。
第十五条 审批中外合资、合作经营企业（以下简称合营企业），需报送的文件见附件（二）。
第十六条 审批外资企业需报送的文件见附件（三）。
第十七条 中外合资经营企业、中外合作经营企业的上报文件，由中方合营者向省经贸委和委托机关申报。
第十八条 省经贸委和委托机关收到全部文件１０日内批复合同、章程。委托机关审批的项目１０日内送达省经贸委备案。
第十九条 委托机关审批的外商投资项目文件应报省经贸委备查，省经贸委在收到文件１０日内未提出异议，视同认可。如发现问题，有权予以纠正。
第二十条 外商投资企业上报的文件，对缺少必要的文件和文件中的问题，省经贸委和委托机关将以《外商投资企业审批回执通知单》的形式，明确补报文件，上报文件中的问题逐项列明，通知项目单位或个人予以补充，审批期限按补足文件之日起重新计算。
第二十一条 由甘肃省经贸委审批合同、章程的外商投资企业，合同、章程批准后由省人民政府外资办在３日内颁发批准证书。由委托机关审批合同、章程的外商投资企业由省人民政府外资办或委托机关３日内颁发批准证书。
第四章 登记
第二十二条 外商投资企业应在项目可行性研究报告批准后，合同、章程批准之前，向省工商行政管理局预先单独申请企业名称登记。
第二十三条 外商投资企业申请企业法人登记，应向工商行政管理机关报送下列文件：
１．由董事长、副董事长签署的外商投资企业申请登记表；
２．由董事长、副董事长签署的外商投资申请书；
３．可行性研究报告及批准文件；
４．投资者合法开业证明和资信证明；
５．董事成员名单以及董事成员，正副总经理的委派（任职）文件和上述中方人员的身份证明；
６．合同、章程及批准文件；
７．批准证书副本。
８．其他国家法规规定的文件、证件。
第二十四条 上述文件经审核后，由省工商行政管理局３日内核发企业法人营业执照。
第五章 附则
第二十五条 台湾、港澳同胞和华侨投资举办的企业，均可参照本办法执行。
第二十六条 对本办法未列明的事项，按国家和本省的有关规定执行。
第二十七条 本办法由省人民政府外商投资管理办公室负责解释。
第二十八条 本办法从发布之日起施行。
附件（略）