福建省政府


福建省房地产开发经营和市场管理试行办法
福建省政府


第一章 总 则
第一条 为加强我省房地产开发经营和市场管理，促进房地产业的健康发展，保持房地产市场的有序和繁荣，确保政府的土地收益不致流失，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内进行房地产开发经营以及买卖、租赁、抵押和以其它方式处理房地产的法人和自然人，必须遵守本办法。
房地产开发经营是指，在依法获得使用权的国有土地上进行房屋（包括其它地面建筑物）的建设，或按土地出让合同规定进行投资，然后将其使用权转让、出租或抵押的行为。
第三条 房地产开发经营活动应遵守国家法律、法规的规定，依法纳税，不得损害社会公共利益。
城市规划所确定的合理利用土地、空间布局、建设标准、基础配套设施、公共设施和城市环境保护等要求，所有房地产开发经营企业都必须遵照执行。
第四条 房地产开发经营的行业管理由县级以上政府的房地产或建设行政主管部门负责。
房地产开发经营中，涉及土地使用权转让、出租、抵押的由县级以上政府的土地管理部门依法对其监督检查和按规定办理登记手续。

第二章 房地产开发企业的设立与经营
第五条 设立房地产开发企业必须具备下列条件：
（一）有企业名称、法人代表、组织机构、组织章程和办公地点；
（二）有与经营规模、经济责任相适应的注册资本或自有流动资金和专职技术、经营管理人员，能独立承担民事法律责任；
（三）中华人民共和国境外的法人和自然人，必须在本省境内已获得（或预约）一定数量可用于房地产开发的国有土地使用权。
第六条 房地产开发企业设立的程序：
（一）国内房地产开发企业的设立由当地县级以上政府建设主管部门审查后报请省建委审核批准。中外合资、合作和外商独资的房地产开发项目建议书或投资报告由所在地县级以上政府计划与对外经贸主管部门审查后，报请省计委会同省经贸委审批，省建委、省土地局参与项目立项和
可行性研究报告的会审；其合同或设立外资企业申请书、章程报省经贸委审批后颁发给企业批准证书。
（二）房地产开发企业凭政府审批机关颁发的批准文件，在30日内向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照，并在银行开户和到税务机关办理税务登记后，方准从事房地产开发经营活动。
（三）新设立的房地产开发企业须向其所在地县级以上建设主管部门申请资质审查，经审查合格的由省建委发给资质等级证书。
第七条 国内房地产开发企业在领取营业执照时，注册资本或自有流动资金应不低于建设部颁发的《城市综合开发公司资质等级标准》规定的相应等级开发企业的最低限额。
中外合资、合作和外商独资的房地产开发企业注册资本和到位时限，审批机关应依照国家规定，根据项目投资总额、建设时限等情况在企业批准证书中予以明确。开发企业应按企业批准证书规定的时限到位注册资本。开发企业有续期房地产开发项目的，应比照上述规定相应地追加注册
资本。
注册资本未全部到位的，不得把企业经营盈利部分用于追加注册资本。
第八条 县级以上工商行政管理部门负责对房地产开发企业的注册资本到位情况依法进行检查、监督。
第九条 房地产开发企业须向当地县级以上政府的建设主管部门申请资质年检，年检办法由省建委确定。
建设主管部门根据其自有资金、技术力量、年开发规模等方面实际达到的标准重新核定企业资质等级。
第十条 用于商业性房地产经营的土地必须通过国有土地使用权有偿有期使用方式取得。
受政府委托，不以盈利为目的的房地产开发项目可以行政划拨方式获得土地使用权。但在未经批准并补交差价之前，不得转让、出租、抵押。
第十一条有偿有期使用的土地，房地产开发企业可从政府的土地使用权一级出让市场受让取得；也可以在房地产交易市场依法接受他人转让取得。
第十二条所有房地产开发企业都必须按照土地出让、转让合同中有关土地用途、规划要求、环境保护的规定使用土地。如要改变合同规定的土地使用性质和规划要求，必须事先向土地所在地县级以上政府土地管理部门提出申请，由土地管理部门会同城市规划部门审核批准后，补交出让
金，重新签订土地出让合同。
第十三条国内房地产开企业项目的立项，经建设主管部门提出审核意见后，按审批权限由各级政府的计划主管部门审批。
第十四条房地产开发企业预售房屋必须具备下列条件：
（一）已领有拟预售房屋用地的土地使用权证或用地许可证，地价款已付清；
（二）施工图纸经审核批准并领有建设工程规划许可证。
（三）工程施工进度和交付使用日期已经确定，基础工程已完工。
第十五条房地产开发企业预售的房屋应按售房合同约定的时间提供给购房者使用，逾期提供的应承担经济赔偿责任。
第十六条中外合资、合作、外商独资的房地产开发企业，应按项目审批机关批准项目文件所确定的比例向境外销售其所开发的房地产。
第十七条开发后的房地产转让时，须按规定缴纳税费。
第十八条房地产开发公司有下列原因之一的应宣告终止，并向工商行政管理部门办理注销登记：
（一）领取《营业执照》后，满一年未开工建设的，或者中途停止经营活动满一年的；
（二）领取《营业执照》后满三个月未获得资质等级证书或超过规定时限未申请资质年检的；
（三）无法继续经营而申请解散的；
（四）依法宣告破产的；
（五）被依法撤销、取缔的。

第三章 房地产市场的管理
第十九条房地产市场分三级管理。政府出让国有土地使用权为一级市场；房地产开发企业依法销售、出租其开发的房地产为二级市场；除上述以外的法人、自然人之间依法转让、租赁和抵押房地产为三级市场。
第二十条一级市场为政府垄断，由政府的土地管理部门负责，建设、计划、财政、城市规划等主管部门根据各自的职能参与管理。
第二十一条 二级、三级市场由政府的房地产管理部门牵头，土地、工商、物价、税收等部门根据各自的职能参与管理和监督。
第二十二条 县、市（区）设立房地产交易管理所（以下简称交易所），具体负责对二级、三级市场的日常管理工作。交易所归口当地房地产管理部门领导。
同级政府的土地、工商、税收、物价等管理部门在交易所内集中设立办事机构，按照本部门的职能参与对房地产交易行为的监督与检查，履行本部门的有关管理职责。
第二十三条 交易所的主要职责：
（一）运用行政、经济和法律手段，对从事房地产交易的法人和自然人在交易合同监证、价格评估、质量等级鉴定、征收各种税费，出具交易证明文件，以及调解纠纷等方面实行管理和服务；
（二）为供需双方提供信息，以及进行有关房地产交易的法律咨询。
第二十四条 房地产价格实行分类管理：
（一）受政府委托不以盈利为目的，以行政划拨获得土地使用权开发的房地产出售、出租价格，应报当地物价部门会同房地产管理部门审核；
（二）其余的房地产买卖、出租价格以国家指导下的市场调节定价为主。
第二十五条 开发企业将其开发的房地产推向二级市场出售、出租时，应在开始出售、出租前十天，将拟出售、出租房地产所处的地理位置、使用功能、数量、价格、开发现状、交付使用的时间和有关合法证件等资料，送交所在地房地产管理部门备案。
房地产管理部门对开发企业送来拟出售、出租房地产的资料进行审核，对尚不具备本办法规定的出售、出租条件的，房地产管理部门有权要求开发企业待条件具备后出售、出租，但须在接到资料后十日内将其意见以书面形式送达开发企业；在十日后没有提出意见的，开发企业即可开始
出售、出租其开发的房地产。
第二十六条 开发企业和购买者或承租者应签订买卖或租赁房地产的合同，并经当地房地产交易所监证后才能生效。合同应确定房地产处所的位置、数量、价格、付款方式、交付使用时间、违约责任等。
第二十七条 开发公司和用户双方应持房地产买卖或租赁合同、交易所开具的房地产转移或租赁证明以及纳税凭证，分别到土地和房地产管理部门依法办理土地使用权与房产所有权转移或租赁登记手续。
第二十八条 符合下列条件之一的土地使用权可以进入三级市场转让、出租或抵押。
（一）土地使用权为国有土地使用权有偿有期出让，并按出让合同规定进行投资的；
（二）依法接受他人转让的国有土地使用权的；
（三）划拨的国有土地使用权经政府批准，补交出让金，并由土地管理部门补办出让手续的。
土地使用权转让、出租、抵押时，地上的建筑物、附着物也随之转让、出租、抵押。
第二十九条 领有国有土地使用权证和房屋所有权证的城镇房屋，可以进入三级市场转让、出租或抵押；但房屋占用的土地使用权为行政划拨取得的，按照《福建省划拨土地使用权管理办法》的有关规定办理。
房屋所有权发生转移的，其占有的土地使用权也随之转移。
第三十条法人、自然人在三级市场转让、出租、抵押房地产可自行选择对象，也可在政府指定的交易场所内公开挂牌来选择对象。
第三十一条 实施房地产买卖、租赁、抵押时，当事人双方应委托当地交易所对拟转让、出租、抵押的房地产进行价格、租金或抵押值的评估，并以评估值为基准，协商确定实际成交价格、租金或抵押值。
当事人双方协商确定的房地产转让价格或出租租金低于评估价格或租金的，政府有优先购买或承租权。
第三十二条 参与房地产买卖、租赁、抵押的当事人双方应签订房地产买卖、租赁、抵押合同，并经交易所监证后才能生效。
第三十三条 在三级市场转让、出租、抵押房地产的，双方当事人应依法缴纳税费。缴纳税费时，业主报价比评估值低10％的，按评估值来计算应缴纳的税费，其它则按实际成交价来计算应缴纳的税费。
房地产赠与应按规定收取有关税费，但赠与房地产给公益事业的除外。
第三十四条 房地产买卖、租赁、抵押成立后，当事人双方应持双方签订的合同，交易所开具的房地产买卖、租赁、抵押的证明和税务机关开具的纳税凭证分别到土地管理部门和房产管理部门，依法办理土地使用权与房产所有权的有关登记手续。

第四章 法律责任
第三十五条 中外合资、合作和外商独资房地产开发企业领取营业执照后，注册资本未按规定到位的，由工商管理部门给予警告；警告满六个月注册资本仍未按规定到位的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
第三十六条 房地产开发企业未按法律规定直接使用集体所有制土地、受让行政划拨土地进行房地产开发的，由当地政府无偿收回土地（包括地上建筑物）；情节严重的由工商行政管理机关吊销其营业执照。
第三十七条 房地产开发企业不按国有土地使用权出让合同规定的用途、建筑密度、容积率等要求使用土地的，由城市规划和土地管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，由县、市（区）人民政府处以罚款，直至无偿收回土地。
第三十八条 未经交易所监证私下进行房地产买卖、出租、抵押的，政府的土地管理部门和房产管理部门不给予办理土地使用权与房屋所有权的有关登记手续；受让人、承租人和抵押权益不受法律保护；转让人、出租人和抵押人由工商行政管理部门视情况依法予以处罚。

第五章 附 则
第三十九条 本办法由省经济体制改革委员会负责解释。
第四十条本办法自颁布之日起施行。



1993年1月13日
国家技术监督局


关于推行“国际法制计量组织证书制度”的通知
国家技术监督局




国务院有关部门，各省、自治区、直辖市技术监督（标准计量、计量）局：
国际法制计量组织通过决议，从1991年起在成员国中推行计量器具的“国际法制计量组织证书制度”（以下简称“ＯＩＭＬ证书制度”）即对于某些种类的计量器具，经过试验证明其符合国际法制计量组织（ＯＩＭＬ）的有关“国际建议”要求时，可颁发由国际法制计量局（ＢＩ
ＭＬ）统一制定的合格证书，并由国际法制计量局统一注册登记，向世界各国、各地区公布。其目的在于减少计量器具在国际贸易中各国重复进行型式批准的现象，以促进国际贸易的顺利发展。我国作为该组织的正式成员国，按国际公约的规定，有义务贯彻上述决议；同时，推行这种制度
也有利于我国计量器具的出口。现将在我国推行这种制度的具体办法通知如下：
1．贯彻自愿原则。凡要求获得计量器具的ＯＩＭＬ证书的企业、事业单位可按本文件的规定自愿申请。
2．在我国，由ＯＩＭＬ中国秘书处（以下简称秘书处）负责颁发ＯＩＭＬ证书。秘书处设在我局计量司。
3．颁发证书的计量器具种类和适用的有关“国际建议”，由ＢＩＭＬ公布的目录确定，目前只限于：
ａ．砝码 适用的国际建议为Ｒ1／1973，
Ｒ2／1973，
Ｅ20／1973
ｂ．非自动衡器 适用的国际建议为Ｒ76／1988
ｃ．气压计 适用的国际建议为Ｒ97／1990
ｄ．高精度线纹尺 适用的国际建议为Ｒ98／1990
4．根据我国的现状，按下列三种情况颁发ＯＩＭＬ证书：
ａ．凡已获得中华人民共和国计量器具型式批准证书的上述计量器具，可直接向秘书处申请发证，秘书处审查原定型鉴定结果通知书后，确认符合有关国际建议要求者，由原定型鉴定技术机构重新按ＯＩＭＬ的规定格式填写试验报告，交秘书处审核发证；对需补充试验者，将选择已授
权的定型鉴定的技术机构（以下简称授权技术机构）补做试验，并按ＯＩＭＬ的要求出具试验报告，交秘书处审核发证。
ｂ．凡是没有重新办理计量器具型式批准手续的老产品，可直接向秘书处提出申请，由秘书处指定授权技术机构按国际建议的要求进行试验，并向秘书处提交试验报告，经秘书处审核确认符合要求者将发给ＯＩＭＬ证书；不符合要求者则书面通知申请者，并说明不合格原因。
ｃ．对于上述目录范围内的新产品，凡要求得到ＯＩＭＬ证书者，可按国内计量器具新产品管理办法中的规定，在向省级计量行政部门申请定型的同时，申请得到ＯＩＭＬ证书。接受申请的省级计量行政部门，应委托由秘书处指定的已授权的技术机构进行试验，并提出试验报告，经省
级计量行政部门初步审查认为符合要求者，再报秘书处审核发证。
5．外国厂商向我国申请ＯＩＭＬ证书者，按以下规定办理：
ａ．已取得“中华人民共和国进口计量器具型式批准证书”的上述计量器具，按本通知第4条ａ款的规定办理。
ｂ．未取得“中华人民共和国进口计量器具型式批准证书”的上述计量器具，必须向秘书处提出申请，并由指定的定型鉴定技术机构，按有关国际建议的要求进行试验。符合要求者，由秘书处审核发证。
6．负责试验的技术机构在制定定型鉴定大纲时，要执行上述目录中的有关国际建议，并按ＯＩＭＬ制定的统一格式出具试验报告。
7．秘书处负责将所颁发的证书和相应的试验报告报送ＢＩＭＬ。
8．在申请者接到ＢＩＭＬ同意登记注册的通知后，将规定的登记注册费直接寄给ＢＩＭＬ，并由ＢＩＭＬ向世界各国和各地区公布。
9．ＯＩＭＬ证书申请者须交纳下列费用：
ａ．试验费按国家技术监督局、物价局、财政部规定的统一收费标准执行；
ｂ．证书手续费（包括技术审查、证书成本和国际邮费等）待与物价局商量后另定；
ｃ．国际登记注册费由ＢＩＭＬ规定。

附：（1）计量器具ＯＩＭＬ（型式）合格证书

申请书
申请单位名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿国名：＿＿＿＿＿＿＿
地址： 邮政编码：
电话： 电传：
负责人：（签字）
联系人：（签字）
申请日期：
申请编号：
ＯＩＭＬ中国秘书处：
根据“计量器具ＯＩＭＬ证书制度”第3．1．1款规定，我
单位下列计量器具产品样机申请“ＯＩＭＬ（型式）合格证
书”。
产品名称：
型号：
技术规格：
样机编号：
是否向其它国家的ＣＩＭＬ委员有过申请： □是
□否
申请结果：
是否进行过型式批准？ □是
□否
发证单位证书号：
产品简要说明（包括原理、结构、特性）：
样机照片：
审查意见和处理决定：
审查单位盖章
样机试验结论：
试验证书编号：
试验证书颁发单位：
ＯＩＭＬ合格证书编号：
ＯＩＭＬ合格证书发证日期：
填表说明：
1．不同品种的计量器具分别填写申请书。
2．申请书一式四份（申请单位，申请代理人，型式试验单位，ＯＩＭＬ中国秘书处各一份）。
3．填写整齐清楚。模糊和无印章（国内）、无签字（国外）无效。
4．技术规格主要包括：测量范围，准确度等级，仪器分辨率，仪器适用范围等。
5．审查意见和处理决定栏由接受申请的单位填写。内容包括是否接受申请，是否需要做试验以及做试验的单位。
6．申请者除提交申请书和样机外，还需要提供下述文件：
ａ．技术说明书
ｂ．产品检验方法
ｃ．型式批准证书及试验报告（如果有）
ｄ．申请单位合法经营文件

附：（2）计量器具的ＯＩＭＬ证书制度
0．导言
“计量器具的ＯＩＭＬ证书制度（以下简称“ＯＩＭＬ证书制度”或“制度”）是一种型式合格证书的颁发、注册和使用制度。这种合格证书是在自愿申请的基础上，对符合国际法制计量组织（简称ＯＩＭＬ）建议的计量器具的型式颁发的，首先它的目的在于方便、协调和促进各国家
机构的工作。这些机构负责着ＯＩＭＬ成员国或成员国中属国家管理的计量器具的型式批准工作。同样，对于希望能在一些国家中出售产品而要求获得该国的型式批准的计量器具生产厂家，如果他们的产品符合现有的ＯＩＭＬ建议的要求，他们应该是“ＯＩＭＬ证书制度”的受益者。“Ｏ
ＩＭＬ制度”另一个目的是在那些不需要进行型式批准的国家中对计量器具的首次检定提供方便，并且可以有助于促进那些符合ＯＩＭＬ要求，属于非法制管理的计量器具的生产、销售和使用。
一些公认的国际组织已经制定出对产品、生产及服务质量进行认证的基本规则（见文献目录），“ＯＩＭＬ证书制度”遵循这些规则并将其用于计量器具的型式认证。对于那些执行并参加“ＯＩＭＬ证书制度”的国家，必须保证遵守这些有关认证和测试的国际规则。
1．范围
1．1计量器具的“ＯＩＭＬ型式合格证书”（以下简称“ＯＩＭＬ证书”）证明试验中以所用样机代表的该种计量器具的型式符合有关的ＯＩＭＬ《建议》中的各项要求。
1．2“ＯＩＭＬ合格证书”只发给那些已制定了ＯＩＭＬ《建议》的计量器具，在这些建议中规定了适用于这些计量器具的ａ）计量要求和技术要求，ｂ）试验要求和ｃ）试验报告的格式。
本制度涉及的计量器具连同有关的目录在国际法制计量委员会监督下由国际法制计量局保存。
1．3“ＯＩＭＬ合格证书”由ＯＩＭＬ成员国的发证机构颁发，在某一成员国中，也许有一个或几个发证机构。但是，对于每一种计量器具应只能有一个发证机构，在某一成员国中，ＯＩＭＬ委员可以代表本国发证或作为发证者之一。
1．4确定要执行“ＯＩＭＬ证书制度”的ＯＩＭＬ成员国，应保证建立一个包括申诉在内的执行、监督和管理这一制度的程序，并符合该国家法律。
2．缩写词和名词术语
在本文件中使用下列缩写词和名词术语：
ＯＩＭＬ——国际法制计量组织
ＣＩＭＬ——国际法制计量委员会
ＢＩＭＬ——国际法制计量局
Ｍｅｍｂｅｒ Ｓｔａｔｅ（成员国）——国际法制计量组织成员国
Ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎ（国际建议）——国际法制计量组织的国际建议
Ｓｙｓｔｅｍ（证书制度）——计量器具的ＯＩＭＬ证书制度
2．1合格
计量器具的型式满足有关《建议》中规定的全部计量要求和技术要求。
2．2计量器具的ＯＩＭＬ证书制度
是指ＯＩＭＬ的计量器具型式合格证书的颁发、注册和使用制度。这种证书是在自愿的基础上，对通过试验证明符合国际建议要求的计量器具颁发的。
2．3ＯＩＭＬ合格证书
是指发证机构遵照证书制度的规则颁发的一份文件。它对于某一经过仔细鉴别的计量器具型式（用提交试验用的样机来代表）通过试验证明其符合有关《建议》的要求。
2．4试验报告
对经过鉴别的型式所做的各种试验结果经过恰当的概括，并按照有关《建议》中给出的格式编写的一份报告。
2．5发证机构
对目录中的某些类或全部计量器具颁发ＯＩＭＬ合格证书的成员国的某机构或某人。
注：
（1）ＣＩＭＬ委员可以是发证机构。
（2）各成员国的所有最新发证机构的名单保存在ＢＩＭＬ，并可根据要求向各成员国和其它感兴趣的组织随时提供该名单。
3．证书的颁发
3．1．1生产厂家及其代理人或某种型式计量器具的进口者可向任何一位ＣＩＭＬ委员提出申请。
申请书应包括：
——生产厂家（如有必要的话，他的代理人或进口者）的姓名和地址；
——一份声明书，说明他并没有向其它ＣＩＭＬ委员申请型式批准证书；
——一份详细的、完全能说明此种型式特征的及与其它类似型式区别的技术说明书，以及其它与试验有关的资料；
——器具使用说明书，包括制造厂的使用说明书；
——如果原来进行过型式试验，则应有上一次型式评定试验的结果（见3．3．3）。
申请者也可以提交他自己的试验结果，或第三方实验室的试验结果，以说明该器具满足有关《ＯＩＭＬ建议》的要求。
3．1．2ＣＩＭＬ委员应将申请书交给本国的有关发证机构或由本人直接审查，并直接通知申请者。在以下两种情况下，应通知申请者其申请不能被审理：
——如果该器具的型式不属本制度所列的器具目录之列（见1．2）；
——如果在成员国中，对于所涉及的器具种类没有相应的发证机构，在该种情况下，该ＣＩＭＬ委员可以将申请者介绍给其它ＣＩＭＬ委员，并且不对后者承担任何义务。
3．2申请书的审查
3．2．1发证机构应对所收到的申请书进行审查并可以在进一步处理此申请前，向申请者索要其它附加资料和文件。
3．2．2对于以下情况，发证机构拒绝接受申请：
——该型式与有关的《建议》所包含的内容不相对应；
——申请者没有提供全部所要求的资料。
还可以因其它清楚明确的理由而拒绝申请。
3．2．3发证机构应以书面形式将其接受或拒绝申请的决定通知申请者（如有必要的话，也通知ＣＩＭＬ委员）。如果拒绝申请，应说明理由。
3．2．4如果接受申请，发证机构将通知申请者所应提供的用于试验的该型式的样机数量。样机的数量通常在有关的《建议》中已有相应的规定，如果没有规定则由发证机构与申请者共同商定。在某些情况下发证机构也可能认为该型式以前进行型式评定的结果能满足要求（见3．3
．3），在这种情况下，可以不要求提供该型式的新样机。但是，发证机构必须获得证据，证明所要求获得证书的形式与以前所评定的型式相同。
发证机构还应尽可能准确地估算进行测试和发证所需的费用，并告发证机关吊销其证试验发证费以及证书注册所需费用的准确数目；进行试验和发证所需的费用应根据每个国家收费实际情况来确定，注册所需费用将由国际法制计量委员会来确定。
还应以书面形式通知申请者完成全部试验和准备试验报告所需的大概时间。
3．3合格性试验
3．3．1合格性试验应由接到申请书的发证机构指定实验室进行。在选择这些实验室时，发证机构应遵循现有的有关实验室认证的导则，尤其是ＩＳＯ／ＩＥＣ导则25和38对“测试实验室技术能力的基本要求”和“测试实验室验收的基本要求”。
3．3．2实验方法应与有关《建议》中规定的方法一致。
3．3．3发证机构如果认为颁发证书所必须的结论可以由以前的形式评定实验得出，而这些试验又是根据上述3．3．1和3．3．2的要求进行的，这时可以简化或免去合格性试验，也可以考虑制造者和第三方实验室的有关试验结果。
3．3．4应该按照ＯＩＭＬ《建议》中规定的格式，起草一份试验报告，该报告应汇总对同一型式样机所获得的各种试验结果，试验报告至少应包括下列内容：
——负责试验的实验室的名称、地址，及一份该实验室符合3．3．1中所提到的有关要求，也就是实验室认证情况的声明；
——所依照的有关《建议》（出版年月及编号）；
——器具型式的特征说明（即：设计说明，设计图纸，外观及内部照片，铭牌，技术说明，电路图和零件明细表等，如有可能，还应包括准确度等级）；
被测样机的标记；
生产厂名称和地址；
ＯＩＭＬ证书申请者的姓名和地址；
试验期限；
——试验地点；
——特殊的试验条件（如有必要的话）；
——试验结果；
——关于样机是否满足有关《建议》全部要求的结论。
试验报告应由该实验室或发证机构的负责人签字，注明日期，并有专门编号。
试验报告应使用法文或英文（最好同时使用这两种文字）。
注：在某种情况下，试验报告被译成第三种文字，也许有助于在国内或地区内解释和执行该证书制度。
3．3．5发证机构应保存随申请书所提供的有关资料和实验报告的副本（见3，4，5）。此外，根据样机的大小和商业价值，在经申请者同意后可以由发证机构、样机实验室或申请者保存这些试验样机，或者两方都保存样机。
3．3．6如果结论是能满足有关建议的全部要求，则可根据3．4颁发ＯＩＭＬ证书。
如果结论是否定的，则应以书面形式通知申请者其否定的原因。如果申请者要求，可以将实验室报告交给申请者，申请者可以已经修改的新样机重新申请。如果有证据证明，原来已经满足的要求不因型式的修改而受影响，则新的试验可以只限于那些原来不满足的要求。
3．3．7试验费用应按各国的规定收取。
3．4ＯＩＭＬ合格证书
如果认为计量器具的型式符合有关ＯＩＭＬ《建议》的各项要求，则根据试验的结论颁发证书。
3．4．1ＯＩＭＬ证书应根据附录1中给出的格式来编制，最好采用ＢＩＭＬ预先印制好的证书，证书应由发证机构或ＣＩＭＬ委员或者共同签字。
3．4．2ＯＩＭＬ证书应使用法文或英文（最好同时使用这两种文字）。
3．4．3ＯＩＭＬ证书应包括下列专门编号：
——所依照的国际建议
——颁发该证书的成员国名称
——颁发该证书的年号
——序号
这个编号应采用附录2中所规定的形式。
3．4．4证书还应包括与其对应的实验报告的编号。
3．4．5证书及其实验报告应交申请者，发证机构和ＣＩＭＬ委员保存其副本。
3．4．6颁发ＯＩＭＬ证书应按各国规定收取发证费。
4．证书的注册
4．1ＣＩＭＬ委员应将本国颁发的证书副本送交国际法制计量局（ＢＩＭＬ）注册。ＢＩＭＬ将审查证书，以确保所需的全部资料准确、齐全。
4．2国际法制计量局（ＢＩＭＬ）应将注册费的收费通知寄给申请者。只有当费用交齐后才进行注册。
4．3国际法制计量局（ＢＩＭＬ）应通过适当的出版物将证书注册情况定期通知成员国和其它有关方面，ＢＩＭＬ应保存注册证书的目录，并根据要求随时提供给ＣＩＭＬ委员。
注：除了3．4．3规定的编号外，国际法制计量局还可能对每份证书增加一个专门的编号，以利于注册证书的目录的保存和利用。
5．证书的使用
5．1对证书所有者已注册的证书和相应的实验报告有以下用途：
——有助于在任何国家或国家集团申请型式批准。申请人的责任是保证所要求批准的形式与证书中鉴定的型式相同。
注：接受申请型式批准的法制计量部门（或其它部门）必须尽量考虑证书和所附的实验报告，成员国的法制计量部门尤其应注意到承认证书并接受实验结果的报告可以加速和协调国家或地区进行型式批准的过程这一优越性。
——有助于在不需要型式批准的国家对单个器具的首次检定。申请者的责任是证明要检定的器具的型式与证书中所鉴定的型式相同。
——告知买主、用户和其它有关方面，该计量器具（用被测样机所代表）的型式符合有关《建议》的要求。这类合格证书和发证的ＯＩＭＬ成员国可在生产厂家的产品目录或其它销售刊物中提到。但是不能作为某个具体的器具符合有关《建议》的证明。特别是在某个具体的器具上既不
能使用ＯＩＭＬ证书的编号也不能有任何其它ＯＩＭＬ的标志。
5．2除了证书的编号和发证成员国的名字外，不得部分引用证书内容或有关的实验报告的内容，但可以全文复制。
6．监督和管理
6．1通则
国际法制计量委员会将监督：本制度基本规则的执行情况，它对变化着的情况的适应性以及为了更有效地实施本制度需要形成的一些附加规则。
6．2申诉
每个发证机构都应有一套程序以接受、考虑并解决对它所做的决定提出的申诉。
在解决对本国发证机构所做决定提出的申诉和争论中的技术问题时，ＣＩＭＬ委员可以作为技术顾问，也可以要求ＢＩＭＬ、ＣＩＭＬ负责秘书处或ＣＩＭＬ的帮助。
6．3ＣＩＭＬ委员的职责
除了上述各项任务外，ＣＩＭＬ委员还应该：
——及时将本国建立或改变发证机构的情况通知ＢＩＭＬ；
——及时将证书制度执行情况的最新信息通知本国的发证机构。
6．4证书持有者错误地使用证书
如有文字上的或事实证明，ＯＩＭＬ证书的持有者没有按第5条中的规定使用该证书，在与颁发该证书的成员国的ＣＩＭＬ委员协商后，ＢＩＭＬ应将其通知各成员国和其它有关方面。此外，ＢＩＭＬ应直接通知证书的持有者。如果继续错误地使用ＯＩＭＬ证书，ＣＩＭＬ将采取有效
改正行动，包括撤销已在ＢＩＭＬ注册的证书。
6．5根据错误的结论所颁发的ＯＩＭＬ证书
如果有文字上的或事实证明为颁发ＯＩＭＬ证书所依据的试验不正确或解释不正确，在与颁发ＯＩＭＬ证书的成员国的ＣＩＭＬ委员商议后，ＢＩＭＬ应撤销该证书，并将其通知各成员国、证书的持有者和其它有关方面。
在这种情况下，进行试验和颁发ＯＩＭＬ证书所需费用的赔偿问题应由发证机构或该成员国的ＣＩＭＬ委员和证书持有者共同商定。
6．6修改《建议》
在颁发证书的计量器具所涉及的《建议》进行修改后，ＯＩＭＬ负责此事的工作组应予以声明，并且ＣＩＭＬ也应该确认：满足以前有关《建议》要求的器具是否也满足修订后的《建议》要求。
如果证明器具满足修订后的《建议》，则原ＯＩＭＬ证书的持有者可以申请根据修订后的《建议》所颁发的ＯＩＭＬ证书，有关发证机构应免费发给新的证书，并免费在ＢＩＭＬ注册。
如果宣布原器具不满足修订后的《建议》，原证书的持有者可以以计量器具的原型式或修订后的型式申请新的证书，程序同3．3条。为颁发新证书所需做的试验可根据3．3．3条的规定简化。

附录1（本附录作为本文件必备部分）
ＯＩＭＬ合格证书的基本格式
以下是ＯＩＭＬ合格证书的基本格式。ＯＩＭＬ成员国的发证机构和ＣＩＭＬ委员既可以复印后直接使用也可以在此基础上编出新的证书格式。本文件的法文版包括法文的同样格式，可以使用包括发证语言的双语言证书。
对于某些适用于ＯＩＭＬ证书制度的计量器具，也可以由ＢＩＭＬ制定适用这些计量器具的专门的证书格式，这种格式将由ＢＩＭＬ提供。
成员国
ＯＩＭＬ合格证书 ＯＩＭＬ证书编号
发证机构：
名称：
地址：
负责人：
申请者：
姓名：
地址：
需鉴定的型式的制造者（如果申请者不是制造者）：
姓名：
地址：
型式识别：
本证书证明上述型式（在所附实验报告中用已鉴定的样机代表）符合国际法制计量组织的下述建议：
建议名称：
出版年号：
准确度等级（如有必要的话）：
本证书仅证明计量器具型式的计量性能和技术特性满足有关国际建议中的要求。本证书不说明对所涉及的计量器具作任何形式的国际法制批准。
根据所附的Ｎｏ实验报告中详细给出的各项实验确定其合格性。该实验报告共＿＿＿＿页
发证机构签字或盖章： ＣＩＭＬ委员签字或盖章：
除了所颁发证书的编号和颁发此证书的成员国国名外，不得部分引用证书或有关的实验报告内容，但可复印全文。

附录2（本附录作为本文件的一部分）
ＯＩＭＬ证书编号
证书编号包括以下三个部分：
——《建议》的出版年号和序号，根据ＯＩＭＬ证书制度中单独出版的计量器具目录表规定：
——两个字母代码代表颁发证书的国家（按照ＩＳＯ代码，见后面）
——后面两个数字是颁发证书的年号，接着是顺序号。每个成员国每年从1开始。
举例：编号“76／1988－ＡＡ－91．14”表示1991年ＡＡ成员国对№76国际建议（1988年版）所涉及的计量器具颁发的第14号证书。
ＯＩＭＬ成员国的国名代码
阿尔及利亚 ＤＺ 肯尼亚 ＫＥ
联邦德国 ＤＥ 摩洛哥 ＭＡ
奥地利 ＡＴ 挪 威 ＮＯ
巴西 ＢＲ 荷 兰 ＮＬ
喀麦隆 ＣＭ 罗马尼亚 ＲＯ
中国 ＣＮ 民主德国 ＤＤ
南朝鲜 ＫＲ 澳大利亚 ＡＵ
古巴 ＣＵ 比利时 ＢＥ
埃及 ＥＧ 保加利亚 ＢＧ
美国 ＵＳ 加拿大 ＣＡ
芬兰 ＦＴ 塞浦路斯 ＣＹ
希腊 ＧＲ 朝鲜 ＫＰ
印度 ＩＮ 丹麦 ＤＫ
爱尔兰 ＩＥ 西班牙 ＥＳ
意大利 ＩＴ 埃塞俄比亚 ＥＴ
法国 ＦＲ 斯里兰卡 ＬＫ
匈牙利 ＨＵ 瑞士 ＣＨ
印度尼西亚 ＩＤ 捷克斯洛伐克 ＣＳ
以色列 ＩＬ 苏联 ＳＵ
日本 ＪＰ 波兰 ＰＬ
黎巴嫩 ＬＢ 瑞典 ＳＥ
摩纳哥 ＭＣ 坦桑尼亚 ＴＺ
巴基斯坦 ＰＫ 突尼斯 ＴＮ
葡萄牙 ＰＴ 南斯拉夫 ＹＵ
英国 ＧＢ
文献目录
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南2 标准化和有关活动的通用名词术语
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南16 关于第三方认证制度的管理原则汇编和
有关标准
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南25 测试实验室技术能力的基本要求
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南28 用于产品的一种标准的第三方认证制度
的通用规则
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南38 测试实验室验收的基本要求
ＩＳＯ／ＩＥＣ指南40 认证机构认可的基本要求
ＧＡＴＴ 关贸总协定
其它参考文件
ＯＩＭＬ19 型式鉴定和型式批准



1991年9月10日