安徽省蚌埠市人民政府办公室


关于印发蚌埠市医疗废物管理暂行规定的通知


蚌政办〔2008〕87号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市医疗废物管理暂行规定》已经市十四届人民政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○八年九月二十七日



蚌埠市医疗废物管理暂行规定

第一条 为了加强医疗废物安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
第三条　本规定适用于本市行政区域（含三县）范围内医疗废物的收集、运输、贮存、处置以及监督管理活动。
第四条 市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；市环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
第五条 医疗卫生机构不得将医疗废物混入生活垃圾。
医疗卫生机构应当按照国家医疗废物分类目录和本市有关技术规范，设置符合要求的收集容器，对医疗废物实行分类收集。
医疗卫生机构在本单位内收集医疗废物，应当每天不少于一次；对巡回医疗和现场急救等医疗活动中产生的医疗废物，应当在医疗活动结束后立即完成收集。
医疗废物应当按照规定进行包装。其中，病原体培养基、病原体标本、菌种、毒种保存液等高危险废物，应当按照国家和本市的规定先行消毒后，再进行包装。
医疗废物的包装，应当符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的要求。
第六条 医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，并设置明显的警示标识。医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时。
医疗废物包装后应当暂时贮存在规定的收集容器内，收集容器不得露天存放。其中，化学性医疗废物的暂时贮存，还应当符合危险化学品贮存安全要求。
第七条 实行医疗废物集中无害化处置。蚌埠市设立经市环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位，具体承担本市行政区域范围内医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作。
医疗卫生机构必须将所产生的医疗废物分类集中后及时移交医疗废物集中处置单位集中处置，不得自行处理。
第八条 医疗废物集中处置单位向市环境保护行政主管部门提出危险废物经营许可证领取申请，填写危险废物经营许可证申请表，经审核同意，由市环境保护行政主管部门颁发危险废物（医疗废物）经营许可证，并与医疗废物集中处置单位签订医疗废物集中处置合同。
第九条 医疗废物集中处置单位收集的医疗废物应当通过陆路运输。没有陆路通道必须经水路运输医疗废物的，应当经市环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。
医疗废物处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
医疗废物集中处置单位不按时收运医疗废物的，医疗卫生机构应当向市环境保护行政主管部门或者县、区环境保护行政主管部门报告。
第十条 医疗卫生机构向医疗废物集中处置单位转移医疗废物时，应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单。
医疗废物集中处置单位在接收医疗废物时，应当对医疗废物的包装和标识进行检查，并对照危险废物转移联单对所接受医疗废物进行复核。
经检查与复核，包装、标识符合规定且接收的医疗废物与转移联单所载事项相符的，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当在危险废物转移联单上签字。发现包装、标识不符合规定或者接收的医疗废物与危险废物转移联单所载事项不符的，医疗废物集中处置单位应当要求医疗卫生机构及时更正，拒不更正的，应当向市环境保护行政主管部门或者所在县、区环境保护行政主管部门报告，市和县、区环境保护行政主管部门应当立即予以处理。
第十一条 医疗废物集中处置单位可以根据医疗废物运输需要，设置医疗废物中转站。医疗废物中转站的设置应当符合环境保护和疾病防治的要求，并按照规定办理环保、卫生等有关手续。
医疗废物在中转站应当密闭或冷藏贮存，其贮存时间不得超过48小时。
第十二条 运输医疗废物应当使用专用密闭车辆，专用密闭车辆应当符合《医疗废物转运车技术要求》的规定，并设置警示标识。
医疗废物运输车辆应当安装车辆定位装置，并保持其正常使用。
医疗废物在运输过程中不得丢弃、遗撒、渗漏。其中，运输化学性医疗废物的，还应当符合危险化学品运输安全要求。
第十三条 医疗废物集中处置应当符合国家和本市有关医疗废物集中处置的标准和规范。
医疗废物经处置后产生的最终残余物，属于危险废物的应当按照危险废物处置规范进行处理。
处置医疗废物过程中排放的污染物，应当符合国家规定的排放标准，并安装污染物排放在线监测监控装置。
第十四条 医疗废物集中处置单位应当制订医疗废物集中处置管理规程，确保医疗废物集中处置设施和污染治理设施正常运行。
医疗废物集中处置单位应当配置医疗废物处置备用设施、设备，确保处置设施、设备在检修、故障排除期间以及紧急情况下保持不间断运行。
第十五条 医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置记录台帐，并于每年1月底之前，向市环境保护行政主管部门申报上年度处置的医疗废物的来源、种类、数量、污染物排放以及相关设施、设备运行管理等情况。
第十六条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。
医疗卫生机构必须向医疗废物集中处置单位按时足额缴纳医疗废物处置费。医疗废物处置费的具体标准由市价格主管部门核定，医疗卫生机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本，通过调整医疗服务价格解决。
第十七条 市环境保护行政主管部门、市卫生行政主管部门应当建立相应的医疗废物管理信息系统，接受医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的有关信息，实施实时监管。
医疗废物集中处置单位应当建立以下医疗废物处置管理信息系统，接入市环境保护行政主管部门的污染源自动监控系统，并确保系统的正常运行：
（一）医疗废物运输车辆的定位系统；
（二）医疗废物转运的识别记载系统；
（三）处置作业区域电子监控系统；
（四）水和大气污染物排放的在线监测系统。
第十八条 市环境保护行政主管部门、市卫生行政主管部门应当联合制定医疗废物环境污染事故应急预案。
所有医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当根据应急预案和本单位的具体情况，制定医疗废物环境污染事故应急方案，并按照下列规定报送环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门备案：
（一）医疗废物集中处置单位向市环境保护行政主管部门、市卫生行政主管部门备案；
（二） 医疗卫生机构向所在区、县环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门备案。
发生或者可能发生环境污染事故时，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当立即采取措施，减轻事故危害，并立即向事故所在地区、县政府突发性公共事件应急联动机构以及环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门报告。应急联动机构、环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门应当按照应急预案采取暂时控制措施，疏散人员，组织救援。
第十九条 市卫生行政主管部门应当开展对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，对工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。
市环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查，严禁转让、买卖医疗废物以及将医疗废物混入其他废物、生活垃圾或向环境排放等违法行为，并依照《医疗废物管理条例》等规定进行处罚。
市卫生行政主管部门、市环境保护行政主管部门应定期交换意见，也可以开展联合监督检查。
第二十条 对违反本规定的行为，由市卫生行政主管部门、市环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗废物管理行政处罚办法》等法律、法规予以处罚。
第二十一条 本规定自2009年6月1日起施行。


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕46号


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绍兴市市区建筑工程质量监督管理暂行办法


　
　
关于印发《绍兴市市区建筑工程质量监督管理暂行办法》的通知
绍市府发[1995]46号


各县(市)人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市市区建筑工程质量监督管理暂行办法》,请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九五年五月三十日
绍兴市市区建筑工程质量监督管理暂行办法

　　第一条 为加强对建筑工程质量的监督管理，确保建筑工程质量，维护国家和人民生命财产安全，根据《浙江省建筑业管理条例》和建设部《建设工程质量监督管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法用于绍兴市市区范围内所有建、扩建、改建的建筑工程(包括建筑工程、装饰工程)及为建筑工程所用的构配件生产和商品混凝土和质量监督管理。
　　第三条 绍兴市建筑业管理局主管市区建筑工程质量监督管理工作。绍兴市建筑工程质量监督站(以下简称市建工质监站)是对建筑工程质量实行监督管理的专职机构。业主、承包商及中介服务机构在工程实施阶段，都应接受质量监督部门的监督管理。
　　第四条 实行监督的建筑工程，其基与基础、主体结构、工程质量等级必须由市建工质监站核验。
　　国家各部、委及省政府直管且实施监理的大型建筑工程项目，经市建筑业管理局管理审核同意，可以自行组织工程质量监督管理。
　　第五条 凡列入市区监督范围的建筑工程项目，在工程开工前，业主须持建设批准文件、报建书、建筑施工许可证、施工合同副本、工程预算、设计图纸及有关技术资料，向市建工质监站办理质量监督手续。市建工质监站接受质监后，要核查受监工程的勘察、设计、施工、监理和构配件生产等单位的资质等级和营业范围。
　　第六条 业主应配备相应的工程质量管理人员或委托监理单位负责组织工程设计交底，参与施工技术交底，负责检查原材料、成品、半成品和设备的合格证、持保书及有关试验报告，组织隐蔽工程的检查验收，对施工过程中的质量进行督促检查。
　　第七条 施工承包商承建的建筑工程项目，必须与本单位的经营范围和资持等级相符合，工程开工前，承包商应将工程项目经理、持术负责人和质量检查人员名单报市建工质监站备查；市建工持监站应将指定的监督人员通知业主和承包商，并拟定监督计划；业主和承包商要积极配合开展质量监督工作。
　　第八条 承包商尖切实加强工程项目的质量管理，健全质量保证体系，严格按照设计图纸、施工规范和技术标准组织施工，建立健全技术负责人现任制和质量自检制度，切实保证建筑工程质量。
　　第九条 基础、桩基、地下室、框架结构等主体工程在隐蔽前，由承包商会同业主提供隐蔽工程初验意见和技术资料，经市建工质监站检查核验合格后，方可进入下一道施工程序。
　　第十条 建筑工程基础上竣工后，由承包商向业主递交竣工报告，会同业主、设计单位、使用管理单位，根据工程竣工验收标准进行质量等级初评，初评合格后一个月内，由业主向市建工质监站填报竣工枋验申请，并会同承 将初评资料和全部工程技术资料报市建工质监站核 验质量等级。
　　第十一条 建筑工程质量经市建工质监站核验合格，确定质量等级，由质监站发给《建筑工程质量等级证书》后，业主方可办理竣工结算手续。
　　第十二条 建筑工程办理交工验收时，承包商应向业主递交工程技术资料和《工程保修书》，在工程 保修期内出现的工程质量问题，由承包商负责返修，返修费用由责任方承担。
　　第十三条 建筑原材料、建筑构配件、混凝土和砂浆试块等测试，必须由建筑业主管部门和标准计量部门审查批准具有检测资格的检测单位(试验室_进行，他们出具的检测报告方为有效。
　　第十四条 建筑构配件生产企业，必须持有营业执照、资质等级证书，并按核定的经营范围生产。
　　第十五条 建筑构配件生产企业，必须加强产品质量管理，健全生产原始记录，建立产品技术档案，原材料必须试验合格后才能使用。张土邓制松件产品出厂前，必须进行质量检查，加盖检查合格印章，出具合格证，严禁不合格的产品出厂。 第十六条 使用绍兴市区以外企业生产的建筑构配件，必须经市建 监站检查认可，未经检查认可的不得使用。
　　第十七条 建筑构配件生产企业应定期向市建工质监站报送产品质量报表，接受市建工质监站的质量监督检查。
　　第十八条 造成质量缺陷的部位和性质不影响工程结构安全与正常使用的，为一般质量缺陷。一般质量缺陷发生后，由承包商提出处理方法，经业主同意后，承包返修，并报市建工质监站备案。
　　第十九条 凡造成工程结构倒塌、明显倾斜、严重的不均匀沉降及平面位移、结构要害部位开裂、主体结构强度严重不足等，影响结构安全和使用年限，设备及其相应系统的使用功能，造成永久性缺陷，直接经济损失一万元以上、十万元以下的，为严重质量事故。发生质量事故后，承包商应在事故发生24小时内，向市建工上和建筑业主 告，并尽快会同业主、设计单位提出事故调查报告和方案，经市建工质监站核查同意后，进行返修加固处理。
　　严重质量事故自理完毕后，上业主组织承包商、设计等单位向市建工质监站递交事故自理报告。
　　第二十条 因工程质量原因，造成死亡一人或重伤三个以上或直接经济损失十万元以上的，为重大质量事故。发生重大质量事故的，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》处理。市建工质监站参与重大质量事故的处理。市建工质监站在调查处理事故时，有权射程 夺关单位调阅勘察设计、施工等技术资料，有关单位应予配合。
　　第二十一条 市建工质监站对工程质量优良的单位，可给予表扬或提请主管部门奖励。
　　第二十二条 违反本办法有关规定的，由市建筑业管理局按以下规定进行处罚：
　　(一)为主未按规定输工程质量监督手续擅自开工的，给予通报批评，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；
　　(二)为主擅自使用未竣工验收或经验收不合格的工程，责令其限期纠正，停止使用，没收非法所得，并可处以建筑工程造价百分之零点五至百分之一的罚款；
　　(三)承包商无资质证书或超越批准的资质等级，从事建筑工程 勘察、设计、设施以及弄虚作假、偷工减料、篡改设计的，责令其限期纠正，停止勘察、设计、施工，没收地所和；并可处以承包的工程等价百分之一至百分 的罚款；情节严重的，可按管理权限降低其资质等级或吊销其资质证书；
　　(四)中介服务机构无资质证书，超越批准的资质等级，从事中介服务业务或转让资质证书，责令其限期纠正，没收非法所得，并可处以该项业务收费总额一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，按管理权限降低其资质等级或吊销其资质证书。
　　第二十三条 质量监督人员应严格遵守《建设工程质量监督、检测人员工作守则》，廉洁奉公，忠于职守。对徇私舞弊、弄虚作假、违法乱纪的质量监有关规定严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在工程质量监督中作出突出成绩的，给予表扬、奖励。
　　第二十四条 业主、承包商和建筑构配件生产企业要积极支持和配合质量监督人员履行职责，执行监督任务，共同做好工程质量监督工作。对阻挠、刁难质监人员行使职权，打击报复质监人员的，依据有关法律、法规惩处。
　　第二十五条 建筑工程质量监督费、核验检测费的收取和使用，按国家有关规定执行。
　　第十六条 本市各县(市)及绍兴经济开发区可参照本办法，自行组织本辖区内的建筑工程质量监督管理，业务上接受市建工上的指导。
　　第二十七条 本办法由绍兴市建筑业管理局负责解释。
　　第二十八条 本办法自发布之日起施行。